25%的城市今年一季度出台新能源汽车地补政策

在国家和地方一系列优惠政策的刺激下，2015年新能源汽车产量达37.9万辆，同比增长4倍。作为“十三五”的开局之年，新能源汽车将在2016年出现更大规模的增长。

新能源汽车发展迅猛，主要得益于利好政策及市场竞争的双重刺激。2016年国家新能源汽车补贴政策已出台，各地方新能源汽车补贴政策何时出台，一直是业内比较关心的问题。记者根据公开资料整理发现，目前北京、沈阳、山西、武汉、海口、河北、长春等城市明确了新能源汽车补贴标准，深圳和西安相继出台了新能源汽车地方补贴过渡政策。另外，河北、沈阳、山西等地已公布了“十三五”期间新能源汽车推广目标。

“十二五”期间，88个城市推广目标完成情况？地方补贴落实情况如何？2016地方补贴何时出台？地方补贴与国家补贴是否一致？2016年各地推广目标是多少？地方补贴何时取消？针对这一系列行业热点问题，2015年11月25日，记者在中国新能源汽车推广应用经验交流与发展研讨会上，对来自各地的新能源汽车推广官员做了一份调查，共有200余人参与此次调查。本次调查共涉及2016年各地方补贴何时出台等上述10个问题。

本次调查显示，2016年第一季度有25%的城市将推出新能源汽车地方补贴政策，有18%的城市将在第四季度及以后推出补贴政策。2016年，有32%的城市将没有地方补贴，有5%的城市补贴比例将超过国家补贴，有18%的城市地方补贴额度与国家补贴比例为0.5:1，有12%的城市地方补贴额度与国家补贴比例为1:1。

业内普遍认为，地方补贴的存在，是许多城市新能源汽车市场尚未被激活的主要原因。这项调查显示，33%的地方官员认为全国地补全取消在5年以后，26%的地方官员认为全国地补全取消在2年内，20%的地方官员认为全国地补全取消在2-5年内。

整体来看，预计新能源汽车推广目标完成不到一半的占比最大，预计100%完成推广目标的城市占24%，预计完成八成推广目标的城市占14%。

据记者统计，截至2015年10月，39个推广应用城市共推广新能源汽车20.5万辆，其中上海、浙江、广东、合肥和湖南等5个城市完成了推广目标。而推广量不足千辆的城市就达13个，甚至有两城市推广量不足百辆。推广数量最多的当数上海，已超额完成推广目标。据了解，2013年以来上海新能源汽车推广应用累计已达55406辆，领跑全国。

据记者不完全统计， 39个城市(群)88个新能源汽车示范城市中，近一半城市都已经出台了推广办法和补贴细则。另一半城市或者按照省份的政策执行，不单独出台推广政策；或者只有推广办法，没有补贴细则。更有甚者，贵州遵义、安顺等几个城市则未见出台任何推广政策。

根据这项调查显示，到2015年底，中央要求的地方配套政策已经或可以出齐的占比达51%，不能出齐的占49%，与我们统计的占比不谋而合。