在《2016年政府工作报告》中,李克强总理提出了增加天然气供应,提高清洁能源比重;要扎实推进“一带一路”建设,将在沿线国家形成以油气管线网络为基本依托的多条经济走廊,涵盖能源上中下游领域的不同产业中心。这对于低油价中艰难度冬的油气企业无疑是一针强心剂。国家能源局局长努尔·白克力在《国家能源局2016年体制改革工作要点》上表示要稳步推进石油天然气体制改革。在中央审议出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》后,抓紧研究制定专项改革方案和相关配套文件,在部分省市开展油气改革综合试点或专项试点。2016年的两会对天然气市场的有什么新的举措?
两会声音之天然气
1.王玉锁:构建东北亚天然气交易中心
3月4日,全国政协委员、新奥能源控股公司新奥集团董事局主席王玉锁建议:构建东北亚天然气交易中心。这是因为在国际天然气价格大幅走低的情况下,我国天然气进口合约是在油价高位时签订,国內只有少数企业分享到低价福利。而筹建东北亚天然气交易中心,有利于改变我国企业在国际天然气市场博弈中的被动地位,形成有国际影响力的天然气“亚洲价格”。王玉锁直言天然气市场制度、设施方面两点不足:一方面,天然气体制改革没有到位,市场化改革进程较慢,天然气价格至今未完全实现市场化。另一方面,天然气主干管线、管网系统不完善,没有实现第三方准入;同时城市燃气应急储气设施建设与能力不足,存在供气安全风险等。
2.薛光林:加速建立油气战略储备
3月4日,政协委员、光汇石油集团董事会主席薛光林在提案中建议,抓住当前低油价的有利时机,加速建立油气战略储备。
3.陈世强:把“走出去”的能源“引进来”
3月7日,两会期间全国人大代表、河南弘昌集团董事长陈世强针对天然气市场提出几点建议:第一,我国需要调整能源结构,特别是中央部委、国家能源局在大力推动能源战略,把“走出去”的能源“引进来”,推动海外资源入境。第二,通过“一带一路”推动欠发达地区的发展,使天然气的使用暂时存在禀赋优势。第三,加大天然气发电的补贴力度,通过天然气发电,转化成电能,进行长距离输送;在天然气的原料利用上进行开发,比如做化工、做化肥,作替代品代替汽油。
4.周吉平:建议开发天然气下游市场
3月10日,全国政协委员、中国石油集团原董事长周吉平提出建议:天然气市场亟须得到政策支持和有效开发,亟须扩大天然气在发电、交通和工业等领域的应用。