取消营运证 能否挽救低迷的小货车市场？

日前，交通部组织起草了《中华人民共和国道路运输条例》（征求意见稿），提出“使用低速货车和总质量为4500kg以下的载货汽车从事普通货运经营的，不需要办理道路运输经营许可证”。

困扰小型货车的“紧箍咒”将有望消除。那么此举是否能挽救低迷的小货车市场呢？

小货车上路被路政查营运证

“营运”or“非营运”难分清

道路运输经营许可证简称“营运证”，所有从事营运性质的小货车都必须办理此证才能上路，否则被路政查到就会面临高额处罚。可政策落实到地方就出现了偏差。

首先是如何区分营运和非营运。

“原则上只要发生了交易行为，所拉的货物也产生了价值，都属于营运性质。”合肥宇城轻卡营销公司总经理郑健向《商用汽车新闻》记者解释道。

这样的解释很合理，但实际运行中情况可没这么简单。

“我有些客户买车是为了自己家里用的，平时需要用的时候就给家里拉点东西，也能拉人，没事的时候就闲置在那。这种情况下还让人家办营运证，就不合理了吧！”河南阳杰汽贸有限公司总经理任风保说：“即使是给自己搬家，上路被路政查了也说不清。甚至有些地方根本不会看你是不是从事营运用途，只要拉着货，就必须要办营运证，不然就得挨罚。”

而且通常这类的处罚很高。“如果是第一次抓到会罚个几千块，再被抓到第二次就会有高达上万元的处罚。”邯郸市顺缘汽车贸易有限公司总经理王世民说。

“以前我们郑州就出过这样的事，用户给自己搬家，车里拉了一些被子、盆之类的，被路政查了之后非说是客货两用车，一下罚了好几万，都快赶上他的车价了。”任风保说道。

其次，营运和非营运的车所上的保险价格也不一样。

“同样的保险，属于营运性质的车要比非营运的贵2000块钱左右，有些客户为了节省成本，虽是营运性质但却买非营运性质的保险，如果发生了小事故，保险公司一般也就赔了，因为车辆本身成本低，也赔不了多少钱。但是一旦出了大事故，赔付高了，保险公司就会跟用户算这个账了。”王世民说。