297公告又暂停3025款车型 工信部释放出怎样的信号？

日前，工信部公布第297批《道路机动车辆生产企业及产品》公告（以下简称“公告”），因车型与《公告》管理规定不符，暂停了3025款新能源汽车的生产与销售。据统计，本次被工信部暂停生产与销售的车型涉及243家车企。其中，新能源乘用车154款车型、新能源专用车843款车型、新能源 2028款车型。吉利、知豆、众泰、力帆等品牌旗下车型均上榜。有业内人士认为，本次暂停与《公告》不符的车型是继骗补调查之后，对新能源汽车行业的又一次清洗。

事出有因

据统计，本次被工信部暂停生产与销售的车型中新能源 居多，有人士认为，此与6月23日中机车辆技术服务中心（以下简称“中机中心”）发布的通知有关。

6月23日，中机中心曾发文称，按照工信部《关于进一步做好新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》的要求，对于未提交《电动 安全技术条件》检测报告的车型，拟在297批《公告》中予以暂停。此次被暂停《公告》的新能源 与未提交检测报告的车型有大量重叠。

据了解，新能源汽车被暂停《公告》的原因主要是生产一致性的问题，主要表现为电机型号、电池组总能量、电池生产企业等设计产品配置和技术状态与《公告》不符。

此前，工信部相关人士表示，若新能源产品未达到相关要求，中机中心将不会受理该车型申报补贴目录，但仍会留出一定的缓冲期。

多为放弃车型

在多数人看来，此次多款车型被暂停《公告》对新能源车企有着重大的影响，一方面车企将面临能卖车减少的尴尬，另一方面，部分已售被暂停的车辆，将无法得到相应的补贴。

相比舆论反映，企业对此事似乎比较冷静，宇通 相关负责人表示，“随着市场的发展和政策的变化，对产品进行了相应的调整和升级，被暂停公告的车型大多是主动淘汰的车型，不会产生任何影响。”安源 董事长兼总经理方俊也表示，“暂停公告的车型基本是按照旧标准生产的产品，随着新标准的实施，企业将逐步推出新产品，旧车型也没有再提交监测报告的必要。”

有业内专家解释道，“很多车型是为了当初可以拿到补贴，如今随着政策及用户需求的变化，淘汰一部分在售车型属于正常现象。”

或是资源浪费

对于撤销新能源汽车的《公告》，也有业内人士表示，此行为会造成资源极大的浪费。据了解，在被撤销《公告》的车型中，有一部分为新款车型或企业主推车型，车企在研发、生产等环节投入大量人力、物力、财力，这对车企是很大的损失。

同时业内人士对后续消费者维权表示质疑，“如果被撤销《公告》的车型不符合标准，那按照车辆召回制度，已销售的车型需要进行召回。如果已售车型存在技术问题，那谁来为消费者的权益买单？”

新能源迎来二次严查

此次被暂停《公告》的车型虽然多为车企主动放弃，但也暴露出了“车企跟着补贴走”的问题，甚至暴露出踩着谋补、骗补政策红线的行业发展“潜规则”。

一直以来，国家对新能源汽车的“骗补”核查、整顿一直在进行中。6月23日，国家审计署发布了《国务院关于2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，在报告中披露，新能源汽车补贴标准偏高，新能源汽车及充电桩闲置情况。

公告显示，审计抽查13家汽车生产企业6801辆享受财政补贴的新能源汽车发现，有3511辆电动 的补贴额超过单车售价的70%， 补贴标准偏高。此外，至2017年2月底，审计抽查的16家企业购买的35500辆新能源汽车中，有2200辆闲置一年以上，有17200辆年行驶里程不足3000公里，新能源汽车和充电桩存在大量闲置的情况。报告着重指出某些车企通过关联交易等方式，获取补贴16.72亿元。

7月4日，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯公开表示称“当前我国新能源汽车发展依旧处于爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，要加强技术研发，加快推广应用以及规范行业秩序，严惩骗补行为，促进产健康发展”，同时他强调，“在设计政府工作层面的产业布局统筹，要强调科学规划产业布局，严格市场准入。”

此前，审计署资源环境司副司长刘峰在接受媒体采访时也表示，随着产业规模急速增加，行业规模不断扩大，有些问题需要引起重视。

据了解，针对新能源汽车的各种情况，有关部门已经开始采取措施完善有关政策。

小结：新能源汽车的发展一直离不开政府的支持，在经历骗补后，国家在细节管理方面变得更加严苛，持续展开新能源产业的严打。如今，取消如此多车型的《公告》，一方面说明国家对新能源汽车的质量标准要求的不断提高和监管力度的大幅提升，另一方面也让已经进入目录的新能源车企面临时刻被退出的风险，给车企带来了研发及成本上的压力。随着新能源合资的放开，新能源行业市场化必将加剧，车企应考虑依靠市场生存，而非依靠补贴，产业的发展还需最终落实到市场。