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【 原创】
万物复苏，春暖花开，一年一度的“两会”如约而至。汽车作为中国的支柱性产业，又一次成为了代表们提案的热门话题。在此次“两会”的提案中，新能源和智能化依然是代表们关注的重点，“自动驾驶”、“充电基建”、“国六标准”等关键词被频频提及。
热点一：加速汽车智能化政策立法
近几年，汽车智能化不仅成为了世界前沿科技的研究热门，也被看作是中国在汽车产业方面加速发展的一个契机。在2018年的“两会”提案中，有关“汽车智能化”的问题，不少代表有话说。
曾庆洪：加快自动驾驶汽车立法
第十三届全国人大代表，广汽集团党委书记、董事长曾庆洪本次两会主要围绕汽车行业等领域的问题提出建议，特别是在出行方面，围绕停车难、充电难、事故处理难、废旧电池报废难等消费者关注的问题，提出不少建议。其中最为值得关注的则是呼吁加快自动驾驶汽车立法。
众所周知，智能网联新能源汽车是全球汽车发展方向，但是我国现行汽车道路管理法规有部分条款不适应自动驾驶汽车发展需要，而相关专门规定的法律位阶较低，法制保障力度较弱。因此，针对此现象，曾庆洪建议加强自动驾驶汽车相关立法，通过立法机关授权试点或制定暂行条例等方式，加快制定自动驾驶汽车测试专项法规，保障相关测试“合法上路”，同时加大调研力度，研讨新的管理制度，界定自动驾驶汽车相关主体责任，探索建立自动驾驶汽车专用保险。
李彦宏：打造自动驾驶政策全球新高地 构建汽车产业强国
政协委员、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏，在此次“两会”的提案中，特别关注到了自动驾驶的相关问题。
自动驾驶正在带来全新变革，也让我国有机会在自动驾驶汽车新赛场上成为汽车产业强国。但是政策与技术进步是否匹配，一定程度上决定了产业的创新速度和竞争力。对此，李彦宏建议，鼓励有能力的企业搭建“中国汽车大脑”平台，建立千亿级国家自动驾驶产业投资基金；加快研究并出台运营政策，从国家层面为加快自动驾驶汽车产业化奠定法律基础；加强防范汽车被黑客攻击、关键 等风险；同时加速改造面向自动驾驶汽车的新型城市交通环境。
朱华荣：加快提升中国汽车品牌形象与智能网联汽车相关标准的建立
首次当选全国人大代表的中国长安汽车集团股份有限公司党委副书记、重庆长安汽车股份有限公司总裁朱华荣认为，近年来自主汽车品牌的产品力突飞猛进的提升却是有目共睹的，然而品牌形象如果不得到提升，消费者仍认为其是“入门产品”，久而久之便严重阻碍了自主汽车品牌的发展。因此，他建议自主品牌车企要让产品力与品牌形象同步提升，应当“好马配好鞍”。
另外，朱华荣还建议加强智能网联汽车统筹管理以及加快相关法规标准的建立。
热点二：新能源问题受热议 基础设施建设备受关注
“新能源”作为“老生常谈”的话题，这一次又获得了几位人大代表的关注，他们围绕新能源相关的问题，做出了相关提案。
徐和谊：加快基础设施建设
全国政协委员北汽集团党委书记、董事长徐和谊在全国政协第十三届一次会议中，就充电桩建设提出了建议，他认为中国汽车工业已经进入到一个电动化转型的新时代。
徐和谊在提案中分析了当前新能源汽车推广应用面临的问题、难题，他表示，当前充电桩建设和服务未能跟上新能源汽车的发展节奏。截至2017年底，全国累计建成公共充电桩21.4万个。而这一数字，距离我国提出的2020年新增480万个充电桩(满足全国500万辆电动汽车充电需求)的目标还有很大的差距。因此，他建议动态规划和布局充电设施建设蓝图；设立专门的联席协调办公机构，协调政府各部门，推进充电设施建设；加快充电运营服务费用规范化及后台结算系统联通；同时对充换电的新业态给予政策支持，包括场地报批、资金支持等。
尹同跃：扼制商用车排放 建议轻型商用车先行“双积分”
奇瑞汽车董事长尹同跃今年“两会”提案，建议加速推动商用车电动化发展，并提出通过积分管理办法来推动商用车向新能源技术发展的建议。他认为虽然商用车在全国汽车保有量和新车销售量中只占20%左右的比重，但商用车每年需消耗全国车用燃料的50%以上，因此，通过积分管理办法来推动商用车向新能源技术发展，将有利于降低车用燃料消耗，减少碳排放，也能减少石油对外依存度、提高国家能源安全。
同时尹同跃建议，在推动商用车电动化的方式上，可以先推动商用车的双积分制实行。在具体策略上，建议考虑将轻型商用车（N1类）与现有的乘用车双积分管理办法（基本为M1类车）相融合为轻型汽车双积分管理办法的可行性。
李书福：再推甲醇汽车
无论是政协委员，还是人大代表，浙江吉利控股有限公司董事长李书福始终坚持推广甲醇汽车，今年第一次被选为全国人大代表的李书福，在两会提案中再次就甲醇汽车推广问题提出建议。李书福表示，应该根据我国能源结构和市场现状，走能源多元化道路，以缓解能源安全挑战并改善环境质量。而甲醇汽车或许会成为解决之道。
在今年的提案中，他强调甲醇具有超级清洁燃料的特征。根据中科院报告显示，其排放的二氧化碳量低于煤和石油的排放量50%以上，且排放的碳氧化物、硫氧化物、挥发性有机物和颗粒物微乎其微。同时，甲醇与汽油、柴油理化性质相近，便于储存和运输。利用甲醇作为燃料，可加快摆脱对煤资源的依赖，并可在没有任何政府补贴的情况下进行大规模工业化生产。
然而，目前“液态阳光经济”和甲醇汽车在进一步发展方面还存在政策支持不足、技术有待突破、国际竞争激烈、配套设施不成熟等诸多挑战。因此李书福的两会提案中建议：中央牵头，体制机制创新、政策先行先试；持续推动技术产业化，瞄准实现甲醇生命周期碳中性；掌握甲醇产业链话语权，确立我国主导地位；完善配套设施，推进关键技术研发和创新成果转化；甲醇汽车技术难点完全突破，市场化运行仍需大力推动。
王凤英：关注新能源 消除地方保护
第十三届全国人大代表、长城汽车总裁王凤英认为，当下新能源汽车市场存在弊端，包括地方保护、地方补贴和使用便利性三个方面的因素，这阻碍了新能源汽车产业的发展。因此她建议要清查地方政府设置的不合理的地方准入制度或备案制度，努力构建统一的国内新能源汽车市场；逐步提高汽车使用环节和保有环节的税赋，降低生产和购买环节的税赋；明确要求地方政府不得在购车环节提供现金补贴，鼓励地方政府将购车补贴转变为使用环节的补贴；鼓励地方政府设立专项基金，用于改造老旧小区电力容量不足、布置充电桩产生的工程改建成本等；以及要改“替用户做选择”为“助用户做选择”等。
李树朋：中通 建议加快加氢站建设
全国人大代表、中通 董事长李树朋，在今年的“两会提案”中，特别关注到了氢燃料发动机的相关问题。氢能作为一种清洁、高效、安全、可持续的新能源，被视为21世纪最具发展潜力的清洁能源。我国对氢能产业发展也高度重视，将其列为十二五、十三五期间战略性新兴产业。但是近年来，我国氢燃料发动机汽车产业化的速度进展缓慢，李树朋认为，从技术层面看，氢燃料发动机具备产业化的条件，氢燃料发动机汽车产业化进展缓慢的原因一是价格太贵，另一个原因就是加氢气不方便。虽然全国各地很多城市也都在规划建设加氢站，但是整体还未形成规模，加氢站数量少是制约燃料电池汽车发展的一大瓶颈。因此，李树朋建议政府加大对加氢站建设的支持力度，通过优化审批程序，实施建站补贴政策等方式，加快加氢站建设步伐。
热点三：校车问题受关注 建议细化相关立法与补贴
汤玉祥：加大校车推广力度 有效保障孩子上下学安全
除了新能源和智能化等热点问题，还有一些企业的领头人则是一直关注着和百姓息息相关的民生问题。郑州宇通集团有限公司总裁汤玉祥早在2011年和2012年的两会提案中，就关注了校车的问题，然而他认为目前校车推广之路依然任重道远，校车在全国范围推广仍存在较大阻碍，刚性需求和现实运行之间存在巨大缺口，发展仍不平衡不充分。因此，今年汤玉祥又一次针对校车的问题提出了建议。他建议，进一步细化完善校车政策法规和标准，加大落实力度，建立保障体系，让更多中国学童能享受到相关政策带来的好处；全面取消校车购置税、消费税，进一步为校车购置或运营者减负，实效推动校车发展；设立国家校车专项基金，补贴和支持校车发展，特别是针对贫困地区加大补贴和推广力度；普及校车文化，建立长效安全教育机制等。
李树朋：规范统一管理 增加校车补贴
无独有偶，全国人大代表、中通 董事长李树朋，此次也把目光落在了校车的问题上。他认为，目前专用校车保有量不能有效满足需求，并且专用校车的管理不规范，存在多头管理现象。因此李树朋建议，各级政府要加强对校车的统一管理，以保证孩子的上学安全；同时增加校车补贴，调动社会各方购买校车的积极性，满足各区域孩子上学的需要。
热点四：“国六”再次受关注 何时实施成热议
谭旭光：尽快推广实施国6标准
作为四届人大代表，山东重工集团、潍柴集团董事长谭旭光在接受媒体采访时就新能源未来发展方向表示，未来30年--50年传统柴油发动机不可能退出市场，新能源与传统动力会同台共舞，潍柴集团2030年要引领新能源行业发展。
今年的两会，谭旭光针对新能源问题上交提案，并呼吁尽快推广国六标准的实施。对于国六标准的实施，谭旭光建议，国家环保标准主管部门，加快推动道路国六法规发布审批进度；地方政府不再出台地方标准，鼓励在发达地区和城市比全国统一时间提前1-2年实施国六；通过部分地区提前实施，既能保护区域内大气环境，又可以验证整车和发动机的可靠性，积累相关 ，为全国全面实施提供经验。
热点五：皮卡解禁 是否为众望所归
李建新：全面放开皮卡进城
皮卡车客货两用、宜商宜家，不过这种车型目前还被许多城市拒之门外。十三届全国人大一次会议湖南团代表李建新认为，这种现状显然不适应城乡居民出行和承载需求，国家应该全面放开皮卡进城的限制。因此李建新呼吁，尽快全面放开皮卡进城限制，满足城市对皮卡的需求。他建议，要将皮卡从货车类别划归为乘用车类别管理，同时希望国家加大对皮卡车型的政策扶持，支持引导企业加大皮卡车型的研发投入。李建新表示，全面放开皮卡车进城限制作为供给侧改革的一部分，将会增强市场的有效供给，对于提升民生幸福指数，推进城乡创新运输管理和现代物流建设，推动城乡融合发展的意义重大。
热点六：公共交通问题成焦点
李世杰：提高公交专用道使用效率
为了缓解城市交通拥挤状况，保障城市公共交通的优先发展，我国许多大城市已开始在部分路段开辟公交专用车道，实施公交优先,以提高公共交通的客运能力。然而由于我国城市公交专用车道的规划和设置还处于起步阶段,使得有些城市所设置的公交专用车道未能达到预期的效果。
李世杰建议，要根据交通需求和道路通行能力情况，对城市公交专用车道进行系统规划和精准管理，仔细分析和评估具体道路的客流效益，进行有针对性的调整，找到公交优先和社会车辆的平衡点，提高通行效率。李世杰建议，推广周末及节假日公交专用道不限行的做法，并且公交车道在限制社会车辆的同时，允许出租车在一定时间和范围内“借道”公交车道行驶。
王曼利：呼吁公交驾驶员应提前退休
不少公交车司机开了几十年车，患上颈椎病、腰椎病等职业病，还得坚持到60岁才能退休，近两年司机倒在岗位上的事件更是时有发生，因此全国人大代表、西安市公交巴士公司工会主席王曼利呼吁公交司机，尤其是男性驾驶员可以提前退休。王曼利认为，虽然国家的大方向倡导延迟退休，但是公交行业是高危行业,安全责任重大,牵系着乘客的生命财产安全，应该特殊考虑，她强烈呼吁能让他们提前退休，保证驾驶员和广大乘客的人身健康和人身安全。
热点七：建设供应链服务体系 向制造业强国转变
徐冠巨：建议把供应链服务体系建设上升为国家战略
全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨认为，我国供应链管理发展滞后的原因主要为，发展供应链体系的意识较薄弱；供应链的主干没有打通，组织化程度低；政策支持有待完善。因此，徐冠巨建议，要多一点“政策红利”，汇聚更多资源；加大供应链基础设施建设，打通供应链主干网络；同时，培育一批具有共享理念和平台模式的供应链龙头企业至关重要；此外，“智能制造”需要“智能服务”，鼓励发展基于供应链的“务”联网；最后，以更便捷、更智能的方式分享信息、交换资源、调度生产，从而为实体经济高质量发展提供高效率、系统化的服务和支撑。
