汽车下乡 可以用减免税收的办法进行补贴

 

     汽车下乡怎样补贴？据说是参照家电下乡的办法，直接给购买的农户补贴现金。  

 

      笔者看来，与其用增加财政支出的办法补贴，不如用减少财政收入的办法补贴，也就是可以用减免下乡汽车的购置税和车船使用税的办法进行补贴。  

 

        实际上，汽车跟家电不一样，买家电不用交任何税就可以使用，但是汽车不行，汽车要上牌照，要缴纳车辆购置税和车船使用税。如果能对这两个税种进行减免，那么就可以避免现金补贴的一些缺陷。  

 

     首先，直接进行税种减免，可以减少征税和补贴两个环节的一些成本。国家对很多需要进行财政补贴的商品，都是采用减免税收的办法，这样既可以减少财政收入环节的成本，也可以减少财政支出环节的成本。比如，对于拆迁户都买新的商品住房，就可以减免买新房的契税和印花税。实际上，农户用汽车更换农用车和三轮车，也有点拆旧房买新房的味道，因此，仿照拆迁户减免契税和印花税的办法免去购置税和车船使用税应该可行。其次，车船使用税本身对很多用途都是可以减免的，减免范围如下：“国家机关、人民团体、军队自用的车船；由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的车船；各种消防车船、救护车船、垃圾车船、粪车船、港作车船、工程船、囚车、警车、防疫车、洒水车、残疾人乘用的康复车；经村民委员会证明的农民用于农业生产的非机动车船；经财政部或市人民政府批准其他有特殊情况的车船。”既然国家机关、事业单位等用途都可以减免，那么下乡的汽车属于国家鼓励范围，是不是也可以减免？如果下乡汽车直接减免购置税车车船使用税，那么就可以避免补贴资金在某个环节出现滞留，不能尽快到农户手上的情况了。  

 

     如果是可以减免的话，那么应该怎样减免呢？ 

 

     笔者根据国家补贴10%的额度，这样建议减免办法：  

 

         1.     对于农用车、三轮车换购汽车，在报废原农用车或三轮车后凭报废手续，新购车上牌时后直接减免10%车辆购置税和车船使用税。 

 

        2.     对于新购微车，可直接减免5%购置税（微车本身就是5%购置税）和车辆使用税。  

 

      有一点要考虑的是，车辆购置税属于国税，国家财政应该可以直接减免，而车船使用税属于地税，也就是不在本次国家补贴50亿的范围之内。在笔者看来，国家财政完全可以减免购置税，而地方政府为了发展地方经济，促进农民购车，应当也对车辆使用税进行减免。