吴琼：协议未签定 汽车下乡50亿补贴发放等多久?

 

    有时候，事情就是那么奇怪。

 

    在北京采访时，已经听说《汽车下乡推广工作生产企业协议书》本周内才有可能签订。当时我还半开玩笑半认真地说，估计这周没可能了。今天上午在网上看到一堆关于已经签订协议的故事，我有点抓狂了，首先电话我熟悉的汽车企业的朋友们，没有结果。

 

    最后，只好直接找主管部门。结果和我预想的一样：本周内没有戏了。《汽车下乡推广工作生产企业协议书》卡住了，暂时出不来。

 

卡在哪里了？

 

    当《汽车业调整振新规划》出台后，已经迟迟未出的汽车下乡的相关细则成为焦点。但能否拿到汽车下乡补贴的关键在哪里了，汽车下乡和家电下乡不一样，没有招投标，但也必须有一个保障农民购车者权益的制度。

 

    这个制度就是《汽车下乡推广工作生产企业协议书》。中国汽车流通协会副秘书长王都表示，“受财政部委托，中国汽车流通协会负责汽车下乡的实施工作。此前协会向财政部提交了《汽车下乡推广工作生产企业协议书》建议稿，要求汽车下乡企业必须保证下乡的汽车产品货真价实、且不能以任何理由提价，因此要求汽车企业交纳一定数额保证金。希望参加汽车下乡的企业需要签署该协议。”

 

    近来，有消息称：本周已经有30多家汽车企业已经签订《汽车下乡推广工作生产企业协议书》。但是负责人明确指出：没有，本周内签不了。

 

    卡在哪里了？卡在《汽车下乡推广工作生产企业协议书》标准文本没出来。

 

    为什么没出来呢？按照我的消息，标准文本需要向财政部在内的七部委征求意见，也会向相关汽车企业征求意见。那么照此看来，卡就卡在七部委或者七部委中的某些主管环节上了。

 

    但这仅仅是我的猜测，因为负责人不愿意对外透露具体原因。

 

    我只是知道《协议书》中拟定了7项违约责任。一旦违反协议的相关内容，处罚将从致歉、到赔偿损失。最严重者将被取消汽车下乡的资格。王都表示，“如果汽车企业严重违反协议，那么汽车企业生产的产品将会取消下乡资格；如果经销商严重违反协议，则该经销商将被取消下乡销售的资格。”

 

    但这肯定不是导致卡壳的原因。

 

    返还汽车下乡补贴仍要等！

 

    既然这个环节卡住了。下面的管道也或多或少会出点问题。最重要的问题是，农民4月份很可能拿不到汽车下乡的补贴款了。

 

    因为按照《汽车下乡推广工作生产企业协议书》征求意见稿，只有签署了协议并满足条件，才能到政府的相关汽车下乡补贴。为了保证企业遵守承诺，汽车企业需要缴纳50万元保证金；协议期满后，将向符合条件的企业返还50万元的保证金。此外《协议书》明确规定了下乡企业在销售区域、汽车配置、销售网点和售后服务等方面的具体要求。如在销售网点一定范围内设立相应的售后服务网点，以确保下乡汽车的正常维修。

 

    由于《协议书》的标准文本仍在推敲中，相关机构无法推断本月能否正式成行。如果下月初能敲定，那么即使消费者至少在1个月后才能拿到相关补贴。因此汽车下乡超过50亿元的补贴，何时真正全部兑现仍无法预计。中，原计划本周30余家企业签约，缴纳50万元保证金一事还需时日。按照日前的进程，预计4月份消费者仍无法拿到汽车下乡的相关补贴，怎么办？难道没有签协议，汽车下乡的事就要一拖再拖？汽车企业们可管不了那么多了，早就打起提前量了。要知道，能享受汽车下乡补贴的国内汽车企业约153家，不早走一步，有能力的消费者都被竞争对手抢走了，这个锅里哪还有多少肉可吃？毕竟符合补贴条件的农民并不多，轻卡需要以旧换新才能享受补贴，微面倒还好（只限定每户只能买一辆）。谁下手下得晚，这些符合条件下的消费者已经买了车了，可能没余钱去买第二辆了。（即使买了，按正常规律来说，也无法得到补贴。当然动点小脑筋，也许可以！）

 

    尽管短期内无法期待汽车下乡的补贴下发，汽车企业决定自掏腰包先吸引消费者。至于补贴的事，等相关规定出台后，消费者再去领吧。目前，轻卡企业——南京依维柯已在山东、江苏、浙江、河南、河北等15个省市开展了优惠活动，如凡购买装配索菲姆发动机的跃进轻卡将优惠3000元，购买欧卡全系列产品或新品质跃进宽体产品将优惠2000元。一旦政府补贴的10%和报废车辆补贴到位，消费者的购车成本将减少近1万元。

 

    我个人认为：《汽车下乡推广工作生产企业协议书》标准文本应该尽早出来。一方面省得汽车企业接着乱打价格战；另一方面，农民兄弟的钱也不多，早点拿到补贴早点用于生产，早点获得回报。这才能达到“保增长”的目的。