第一财经日报：私营公交将渐淡出重庆主城

　

    近日，重庆市私营公交线路将在近期内陆续退市，由国有或国有控股的公交公司接手私营公交退出后的市场空间。

 

“7字头”公交消失

 

　　4月28日，家住重庆市沙坪坝区的袁一欣跟往常一样，前往公交车站准备搭乘平时常坐的702公交车前往渝中区上班，但是，她没有等来702线路的车。

 

　　重庆市交委4月28日提供给CBN的新闻通稿称，“从4月27日开始，互邦集团所属‘7字头’公交车全部停运，并整体移交给市公交集团。互邦集团此次退出的公交车包括701、702、703、704路共4条线路、189台车。”

 

　　该通稿称，根据市政府33次常务会议通过的《重庆市深化主城区公交营运体制改革工作实施方案》，主城区此轮公交改革涉及的“7字头”公交车包括13条线路、389台车；退出的“7字头”公交车交由市公交集团统一经营，并配置在相应线路上。

 

　　其中还称，推行此轮公交改革，是“畅通重庆”的一大举措，其目的是通过“7字头”公交车的退出，实现公交集团在主城区公交服务标准的统一，有利于为市民提供更优质的公交服务；有利于减少线路重复和公交线网优化；有利于公交节能减排；有利于高峰时段和平峰时段的运力调整，实现运力资源的有效利用。

 

　　被退市方的意见，该通稿用了“涉及改革范围的‘7字头’公交企业纷纷表示坚决拥护和支持政府的决定”一句话来体现。

 

私营公交乱象

 

　　当地一些市民认为，地方政府让“7字头”公交车退市，是因为它们存在随意抢道、开飞车等违章现象，且违章率较高，频发重大事故。

 

　　当地媒体报道，2006年10月1日，一辆711路公交车在石门大桥坠桥，造成30人死亡。2008年5月8日，一辆牌照为渝A25732的“7字头”公交车在嘉陵江大桥头冲下边坡，造成10多人受伤。今年4月12日，一辆751路 行驶在南岸区鸡冠石一个下坡路段，连撞3车，造成1人遇难13人受伤。

 

　　公共交通学者、重庆交通大学交通运输学院兼职教授王健对此评价称：“不要一味去指责私营公交的各种不足，重庆市私营公交的运营混乱和不规范，也是因为缺乏服务标准和监管。”

 

交易细节未公开

 

　　在公交运营中，有政府特许经营权性质的公交线路牌以及车辆都是重要资产，如果停运及退出市场，就意味着退出者将面临巨额损失。

 

　　但是，目前还无法确认当地私营公交在本次退出市场时所获得的补偿是什么，以及可能的补偿总量。重庆互邦集团的老板曾凡跃28日不愿向CBN记者提及该公司退出市场的原因及其他任何细节。

 

　　CBN记者此前收集的信息显示，重庆市于2008年年中开始推进私营公交逐步退出主城区的事宜，但一直未获明显进展，其原因是公私双方对交易对价无法达成一致。

 

　　28日该市一位专为当地公交企业提供广告解决方案的企业负责人称，他们获得的信息是，当地政府将按照每3台公交车换1台出租车运营指标的方式，从私营公交企业手里置换出此前交给他们运营的公交线路，让其退出市场。上述消息未获得重庆官方证实。

 

　　几年前，当地政府在处理私营中巴车退市时，也采用了置换出租车运营指标的方式。

 

　　当地对私营公交退出交易方式的另一种说法是，由国有公交出钱购买私营公交手里的线路和资产。不过，因重庆市交委及主要当事人互邦集团拒绝透露相关信息，因此目前还无法确认其退出补偿如何完成。