促进汽车报废可喜 车辆回收利用堪忧

 

    日前，国家对老旧汽车报废更新补贴资金由原来计划的10亿元上调至50亿元，鼓励汽车“以旧换新”。这对于淘汰老旧汽车、拉动汽车市场来说意义重大。

 

    但与此同时，报废汽车的数量必然猛增，如何有效回收利用这些车辆将成为政府不可忽视的问题！

 

    有关 表明，我国报废汽车回收利用率可能不到40％，大量的报废汽车缺乏监管，不知所踪。并且一些有报废车辆零部件拼装而成的汽车重新流入社会，给人民群众的生命安全和财产安全造成严重威胁！

 

    2007年3亿元、2008年6亿元的汽车报废更新补贴资金相比，国家2009年在此方面投入50亿元堪称大手笔。要知道，《汽车产业调整和振兴规划》原计划2009年的汽车报废更新补贴总额为10亿元。而且50亿元的汽车报废更新补贴，不仅将促进老旧乘用车的报废，而且将加速部分商用车的更新。

 

    根据国务院会议精神，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载 ，适度提前报废并换购新车的，或者对提前报废污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车，并换购新车的，按照原则上不高于同型车单辆购置税的金额给予补贴。

 

    毫无疑问，国务院常务会议再次提高老旧汽车报废更新总补贴金额，将会惠及更多的车主，加大老旧车辆的换购力度，同时也意味着报废车辆的猛然增加。

 

    然而，我国一些地区，特别是农村，从事报废车辆回收的正规企业较少，导致车辆报废无门，或者报废车辆未被“报废”以及“报而不废”的现象！

 

    “车辆报废无门”将无端增加换购者的烦恼，因为领取补贴必须提供“已报废车辆的报废汽车回收证明”。这样一来，必将削弱换购者的积极性，使得国家的老旧汽车报废更新政策大打折扣。

 

    而报废车辆未被“报废”和“报而不废”的危害性更大，由于在这些车辆的报废回收拆解过程缺少应有的监管，拆解技术原始落后，报废汽车产生的各种废弃物造成环境的严重污染，甚至被拆解下来的废旧零件再次流入市场，导致某些地方的拼装车屡禁不止……

 

    据报道，我国3／4的报废车辆不知去向，为数众多的汽车报废点至今采取“锯锯锤砸”的原始破碎拆解手段，并依靠非法出售拼装车辆或者提供拼装车零件获得丰厚利润！而一些老老实实购买先进处理设备，进行无害化处理的正规报废汽车回收拆解企业，利润率低，开工不足，只能最终走向亏损倒闭的境地！

 

    与此对照的是，欧美国家比较重视报废汽车的回收拆解技术，并制定颁布了严格的标准法规。

 

    比如，欧盟对报废汽车的拆解方法就进行了详细规定：加盟国必须保证防止废车处理所造成的污染，对以下的处理设施应取得有关部门发放的许可证和登记证：蓄电池和液化气罐的拆卸；有爆炸危险的部件(如安全气囊)的拆卸或无害化；燃料、各种油类、冷却液、防冻剂及废车上其它液体的取出和保管；含水银部件的拆卸。另为促进再生利用，对催化剂、玻璃；含铜、铝、镁的部件(通过压碎无法回收的)；防冲器、仪表盘、液体容器等大件塑料部件及轮胎等部件应予事先拆卸……

 

    国家再次提高老旧汽车报废更新总补贴金额，加快汽车报废、促进车市繁荣固然是件好事，但是也要同时注意到报废汽车激增可能对社会造成的潜在危害。

 

    希望在切实做好老旧汽车报废更新补贴，加大老旧汽车报废力度的同时，尽快完善老旧汽车报废网点，扶持正规报废汽车回收拆解企业，注重报废汽车的回收利用，制定报废汽车回收标准，研究相应的回收利用技术，减少报废汽车对我们赖以生存的环境的影响，从而创造更好的经济和社会效益！