“汽车下乡”不应是权宜之计

 

　　"汽车下乡"行动在政府的引导和支持下已经轰轰烈烈正式启动，并得到了汽车企业的广泛支持。据笔者所知，"汽车下乡"行动已经使有关产品的销售量有了进一步的提高，农民及乡镇企业购买汽车的热情也在逐步提高。"汽车下乡"行动必将对今年汽车市场的改善起到较大的促进作用。

 

　　"汽车下乡"行动不仅仅是缓解了当前汽车工业的困境，更重要的是对汽车工业发展方式、方向，汽车企业的经营模式产生了战略性影响。"汽车下乡"不应是权宜之计。

 

　　首先，从中长期看，我国庞大的国内汽车消费市场，最早出现饱和状态的将是东部沿海的大城市；其次是中西部的大城市；其次是国内的二、三线城市；最后进入饱和状态的是广大市场农村。我国农村地域广阔，产业层次多样化，收入水平差距很大，农民汽车消费需要的满足，要经过相当长的时间。

 

　　从这次全球经济危机看，我国经济由过于依靠外需，转向更加注重内需，是一个大趋势，汽车工业同样如此。要深度开发国内市场，就要把农村市场作为一个战略方向来给予充分重视，而不是临时的救急措施。

 

　　应当承认，除上世纪八十年代后期，有过一个农用汽车发展的高峰，我国汽车工业多年来忽视了农村市场。现在，已经到了把农村市场提到战略地位来认识，并采取行动的时候了。

 

　　其次，从国际经济形势看，我国汽车企业也必须加强对于农村汽车市场的开拓与重视。2009年，全球经济仍然在危机的谷底徘徊。

 

　　美国经济恢复很慢。美国金融危机可能得到短暂缓解，但是金融体系的问题即使得到了某些解决，实体经济的问题仍难以在短期内得到解决。美国的耐用消费品需求，仍然不振。在经济危机打击下，个人消费的汽车、大型冰箱、液晶彩电等非生活必需品的购买及食品、通讯服务的需求在减少。目前美国十个主要城市的住宅价格指数还在下跌，预计还要跌2~3年。

 

　　世界实体经济的解决也是一个相当长的过程。全球生产体系的振兴是一个长期过程。这次全球经济危机的萧条阶段，将会比较长。据各主要国际金融机构的研究，今年全球经济将是负增长。2010年、2011年世界经济仍然存在着继续恶化的可能。

 

　　从全球经济状况看，未来2~3年内，我国汽车工业不可能寄希望于全球经济短期内迅速恢复，汽车出口再度高速增长，来消化逐步形成的庞大生产能力，必须认真深入开掘农村汽车市场。

 

　　第三，无论从国际市场还是国内市场看，农村的建设、农产品的稳定供应，都是中央政府予以高度重视的战略性领域，国家会持续地通过各种政策手段，对于农村的发展，农业的持续发展予以支持，这也给汽车产品在农村的销售，提供了有利的环境。

 

　　最后，从我国城市化进程看，经过改革开放30余年的努力，我国城镇人口占总人口的比例约为40%。中国的多数人仍然生活在农村。汽车工业理所当然地要为多数人实现生活、生产的现代化做出贡献，同时实现自身的发展。在为中国多数人服务方面，中国本土汽车企业及其产品具有相对优势，是一个可以大显身手的领域。

 

　　"汽车下乡"既然是关系国计民生和企业发展的战略问题，就需要政府从制度安排上进一步完善；企业在经营战略、经营方式、产品开发等方面做出进一步努力。

 

　　从政府角度看，促进汽车下乡给予农民的优惠政策要进一步完善，特别是有关补贴如何真正落实到农民口袋里；如何防止城市里的投机者到农村"套利"（目前已经出现了城市里的人到农村购买汽车的现象）；如何保证农村消费者的利益等等。尽管政府目前做出了某些安排，但是这些安排具有临时性色彩（例如，参加汽车下乡的企业交保证金等），有关制度仍然有待进一步完善。农村市场是与城市生产完全不同的消费环境，政府如何规制企业在农村的销售行为，也需要做出制度安排。

 

　　从企业角度看，要在产品开发、销售网络建设、销售方式创新、农村销售维修队伍培养等诸多方面做出努力。客观地讲，我国的汽车企业从内部机构设置到经营战略，基本上是在为了城市进行经营，对农村市场、农村消费者的需求研究，是比较肤浅的，对农村销售维修网络与队伍的建设也没有下太大工夫。因此，如果要真正把农场汽车市场作为重要的战略方向予以长期的开发，就必须借此次"汽车下乡"的机遇，投入资源，做出努力。

 

　　最后顺便说一下，有些人认为，"汽车下乡"可以把轿车也包括在国家补贴的目录中，我认为这是不妥的。轿车并不是一般农村消费者最急迫的需求。在农村开得起轿车的人都是比较富裕的人，这些人即便买了轿车，也不一定在农村使用，况且对这些人给予政府补贴也有失公平。另外，如果把轿车列入补贴目录，如何防止投机者套利，如何防止城市消费者到农村买便宜车，在操作上也存在着困难。