新能源汽车准入规则出台 拉开行业产业化序幕

 

    08年上半年，国际原油价格飞涨，虽然之后因受全球金融危机拖累，油价出现高台跳水，但是一度突破140美元/桶的价格仍然让人心有余悸。早在30年前，专家们就曾预言全球的石油储备只能用不到百年，然而30年过去了，由于人们对于石油的形成机理并不了解，加之随着开采技术的不断进步，原来不能开采的现在可以开采了，原来不值得开采的现在可以商业化开采了，因而总的来看是探明的石油储量一直比石油开采量高。虽然都明白全球石油终归会趋于枯竭，但现阶段却还看不到真正能替代石油的能源出现。在替代能源没有大规模应用之前，石油作为汽车的一种必需品，其供给和需求是刚性的。然而石油资源并不等同于能源，对于汽车工业而言，能源问题的本质并不是“能源短缺”问题，而是实现“能源多样化”的问题，是如何摆脱对传统矿物燃料-石油的依赖问题。新能源汽车因此应运而生。 

 

　　目前中国自主研制的新能源汽车涉及纯电动、混合动力和燃料电池三大类，相关产品相继问世，使得中国新能源汽车的研发开始跻身于世界先进行列。“十一五”以来，国家又提出“节能和新能源汽车”战略，政府高度关注新能源汽车的研发和产业化。2009年6月17日，工业和信息化部发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》。6月22日，全国政协主席贾庆林在北京就新能源汽车发展进行专题调研时强调，要大力实施新能源汽车战略，加大投入和支持力度，切实提高自主创新能力，加快实现新能源汽车在技术上的超越和产业上的跨越。据《汽车产业调整和振兴规划》，今年6月份将出台“促进新能源汽车消费的支持政策”，但该政策至今未能出台，此次中央高层的调研或许可以看成是一个信号，相关新政将很快出台，新能源汽车产业化发展将步入一条上升的景气通道。

 

　　据今日投资在线分析师统计 显示，汽车制造业近六个月以来的排名大幅回升，目前已升至第10位，较六个月前飙升49位。其行业表现最佳个股也是研发新能源汽车启动较早的福田汽车(13.86,0.03,0.22%)。国泰君安认为，由于中国企业在传统汽车领域不具备全球领先的技术，但是在新能源领域，却存在着巨大的机会。因此发展新能源汽车有可能将会成为中国汽车企业取得全球领先的一个绝好的契机。

 

新能源汽车是我国汽车产业可持续发展的唯一选择

 

　　当前，发展汽车工业与能源、环境和交通的矛盾越来越突出。尽可能摆脱对石油资源的依赖、减少温室气体排放以及克服交通瓶颈需要我国汽车工业走可持续发展的新能源之路。第一创业证券认为，需要发展汽车产业解决就业，带动经济增长，我们又不能发展一个不健康的汽车工业，将一个千疮百孔的地球留给子孙后代。发展新能源汽车是解决上述矛盾的唯一路径。新能源汽车提高了燃油效率，采用非石油能源作为动力，减少了对石油的依赖，保证了国家的能源安全。新能源汽车能实现低碳排放或零排放，是降低大气中温室气体的重要措施。新能源汽车战略并不针对私家车市场(从国家最近对新能源汽车的财政补贴对象可以看出)，而是着眼于发展公共交通和立体交通，能有效缓解发展汽车工业与交通的矛盾。

 

新能源汽车后续政策有望持续出台

 

　　新能源汽车研发费用大，成本较高。为了扶持新能源汽车发展，美国、日本等国家政府采取减免购置税、消费税、个人所得税等措施，鼓励消费者优先购买新能源汽车。奇瑞、吉利、长安、比亚迪等中国自主品牌厂家研发的新能源汽车，虽然成本比国外低很多，但比传统能源汽车售价起码高出20%以上。价格偏高和政策不配套，影响新能源汽车进入中国老百姓的家庭。

 

　　我国也在汽车产业振兴规划中明确表示“建立电动汽车快速充电网络，加块停车场等公共场所公用充电设施建设”，国家电网参与此次会议表明，充电站等配套基础设备建设计划有望推出，新能源汽车的基础设施如何建设有望初步定调，新能源汽车产业化的进度将大大加快。此前工信部相关人员也曾多次在公开场合表示，政府目前正在考虑对消费者购买新能源汽车实行补贴政策。此外深圳市政府表示将在今年上半年推出对个人购买新能源汽车的补贴措施。财富证券认为个人购车补贴将解决目前新能源汽车价格过高的问题，有效拉动市场需求，将拉开新能源汽车产业化的序幕。根据国外的经验，政府一般对新能源汽车的补贴幅度为差价的20%左右，根据此前政府对公交车的补贴幅度看，补贴达到差价的30%左右，因此，对个人购买新能源汽车的补贴幅度也将达到30%左右，以比亚迪的F3DM为例，30%的差价补贴将基本覆盖新能源汽车与传统汽车之间的差价，个人购车将体现出一定的经济性。

 

对待新能源汽车投资者需理性决策

 

　　从估值的角度看，与新能源相关的一些公司的股价已经过高，尽管看好新能源汽车的前景，但是目前仍看不到有哪家上市公司能依靠新能源项目大幅提高盈利，从而改变其增长路径的迹象，因此投资者需要理性决策。第一创业证券判断，电动汽车产业化最有可能在公交车上实现。因此，新能源 生产厂商以及为新能源 提供电池、底盘等零部件的企业最先受益。从工业信息化部已公告的新能源 产品来看，安凯 、中通 、宇通 、金龙汽车和福田汽车等都具备新能源 生产能力，并拥有一定的市场份额。其次，乘用车方面，根据《汽车产业调整振兴规划细则》，以节能减排为主导，低排量汽车和新能源汽车成为重点支持对象；形成50万辆新能源汽车产能，新能源汽车占乘用车销量总量的5%。电动汽车的乘用车市场很可能以出租车或公务用车为突破口。比亚迪、长安汽车(8.41,0.01,0.12%)、上海汽车(15.51,-0.08,-0.51%)和一汽轿车(15.69,0.16,1.03%)等整车生产厂商最有可能分享这50万辆的蛋糕。