“汽车下乡”政策暂未改变农民用车结构
从上半年销售 看，微车占国内汽车销量比例稳步上升，农用车销量逐渐下滑，产品结构发生了较大变化。专家指出，汽车下乡政策对汽车产业发展将产生革命性影响，但目前，农民用车结构还未发生明显变化。
企业忙着建基地、扩产能
在利好政策刺激下，哈飞汽车连续实现单月销量近2万辆。上汽通用五菱、长安和昌河等企业第一季度完成了几乎半年的任务，其微型 和微型货车一季度增长率分别为35%和28.7%，远高于行业平均水平。由于微车市场火爆，不少汽车企业开始扩建生产基地、提高产能。
长安汽车已经建成重庆、南京和河北三大微车生产基地，产能接近70万辆。6月2日，长安投资25亿元建设的江北鱼嘴基地开工，2012年一期工程完工后，产能将达30万辆。该基地主要生产长安新一代小排量微车，包括最新的C系列、部分新能源汽车及H系列发动机，成为国内最大的微车生产基地；7月2日，长安河北定州基地开始扩能。长安董事长徐留平还透露，南京基地可能在8月动工扩建。按照规划，三年内，长安微车产销量将突破200万辆。长安微车市场部副部长杨大勇告诉记者：“半年来，微车市场火爆，我们明显感觉产能不足，现在扩建生产基地都有些晚了。”
5月25日，浙江吉奥汽车总产能25万辆的萧山制造基地落成，首辆微车吉奥星旺下线；6月，东风渝安10万辆微型车扩建项目开工。
除老牌微车企业积极扩充产能外，一些原本重点业务不在微车的企业也纷纷投建生产基地。6月15日，陕汽集团投资30亿元的微车基地在陕西省宝鸡市开工，产能达30万辆。据内部人士透露，北汽控股也在研发相应车型，将来国内几大汽车集团都可能生产微车。
上汽通用五菱宣传部王女士告诉记者：“汽车下乡对微车市场的促进作用明显，公司对完成目标很有信心，现在，公司本部和青岛分公司都是满负荷运转。我们的产品线非常丰富，能够满足用户需求。目前，公司最关注的是汽车下乡网点建设、保证产品质量一致性等问题。”
尽管汽车下乡政策实施细则迟至6月10日才公布，但自2008年12月开始，微车市场已经受益。专家预测，未来几年国内微车生产规模将大幅提升，总产能将突破400万辆。汽车下乡是微车在农村市场热销的“引子”，企业提升产能是为满足日益增长的市场需求。
农用车企业产品重心转移
汽车下乡政策制定者的初衷是希望鼓励农民以换购的形式，淘汰落后的三轮汽车和低速货车，购买1.3L以下排量微型 和轻卡，但效果不明显。政策及时调整后，农民购买轻卡和微客的积极性提高，三轮汽车和低速货车销售受到影响，农用车企业的生存空间越来越窄。据权威机构预测，汽车下乡将使微客、轻卡销量增加26万辆，农用车市场将逐渐萎缩。
一直以来，国家都希望促进农用车企业转型，加快新产品更新，并出台多项鼓励农用车企业转型政策，但效果不佳。汽车下乡使农用车企业看到微车市场的广阔前景，很多企业开始有重点地向轻卡和微卡企业转型。
时风集团宣传部门负责人房先生告诉记者：“汽车下乡对我们产生了较大影响，由于微车市场火爆，我们加大了微卡和轻卡产量。时风集团以生产农用车为主，我们从2003年开始建设卡车生产基地。今年轻卡和微卡销量大幅增长，工厂产能逐步提升，目前设备处于满负荷运转状态，尚能满足市场需求。如果市场持续走高，公司将考虑扩建生产基地。”据他介绍，不少农用车企业已经将生产重心转移到轻卡和微卡领域。
产业结构调整还需时间
汽车下乡带动微车市场销量增长，是否能据此判断该政策已经促进了农民用车结构的调整呢？业内人士认为，从上半年销售 看，汽车下乡确实带动微车市场快速发展，但目前还不能肯定是否对农民用车结构调整起到了作用。用环保、节能、安全的汽车替换农用车是一项长期工作，如果每年替换100万辆农用车，要替换现有的1700万辆，至少也需17年。
长安汽车微车市场部副部长杨大勇认为，尽管汽车下乡带动微车销量增长，但很难说微车行业竞争力提高了，更不能说汽车下乡政策对农民用车结构调整产生了效果。
国家信息中心信息开发部主任徐长明告诉记者，汽车下乡最初的目的是淘汰安全、技术方面都很落后的农用车，但政策调整后，对老旧农用车报废淘汰的力度减弱了。微车销量增长，可能对农民用车结构调整有一定作用，但对农用车的冲击力度变小了。如果对农用车采取与乘用车一样的政策，不再让它享受优惠，可能会加快农民用车结构的调整。
中信证券汽车行业研究部首席分析师李春波接受采访时说：“汽车下乡政策很难持续较长时间，也很难促进农民用车结构调整。农用车的特点符合农村市场需求，汽车下乡对轻卡替代农用车有一定作用，但效果不大。”他认为，推进汽车下乡的关键是基础设施条件的改善，比仅拿钱补贴农民购车的效果好。
