客运:形式不重要 效果才重要
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备受社会各界关注的海南省旅游汽车客运服务有限公司,即将开展旅游车统一调派业务,该公司今起开始办理接纳旅游车辆挂靠经营相关手续。一些车主闻风而动,纷纷与省旅游汽车客运服务有限公司签订旅游车挂靠协议。首日共有176辆旅游车加盟该公司。
9月6日~15日,海南省旅游汽车客运服务有限公司将为愿意加盟该公司的旅游车办理挂靠手续。负责筹办省旅游汽车客服公司的有关负责人称,省政府批准成立旅游汽车客服公司,目的是搭建一个公平、公正的旅游客运服务平台,通过优化管理服务和积极引导,有效组织产权分散的旅游客运车辆,形成规范、有序、公开、透明的旅游车调度机制。旅游车车主可自愿到该公司办理挂靠手续。
一个利好消息是,公司免收车辆挂靠管理服务费,只收取客运服务代理费,标准为旅游车当月营运收入总额的0.8%。
记者点评:
前几天,曾在县级客运公司做过多年会计的王女士告诉笔者,公司又搞公车公营了。印象中实在记不清这是第几次反复了。
海南省旅游汽车客运服务有限公司这次接纳“挂靠”车辆,似乎和清挂的呼声不符。其实不然。不管是清挂还是提供挂靠服务,都是为了在一定程度上满足其时的市场需求。
挂靠之所以广受诟病,并非是这种模式不可救药,而是执行到不可救药的程度。大家纠结的问题在于,挂靠往往等同于无序管理,这不是制度的缺陷。以海南省旅汽客运公司为例,通过优化管理和引导,实现规范有序的调度机制,这是目标,而且只要在实现过程中坚守原则,还是可望实现的目标。
由此可见,是否采取挂靠这种形式并不重要,采取何种管理模式才重要,运营效果如何更重要。在公路客运越发艰难的时刻,放开思路去运作、实践、丰富每一种有益模式,远比讨论如何清挂更为迫切。