大货车治超必由之路：集装箱运输

　

    核心提示：当下的哈尔滨，大货车已成为“大祸车”的代名词。那边，大货车为了赚钱“多拉快跑”屡禁不绝；这边，惨祸频发治超治限已是火烧眉毛。除了严管严罚外，有没有什么好办法，让货车公路运输变得更加安全有序？21日，哈市道路运输专家建议，根治超载超限，可推行集装箱运输方式，让车主看到规范运营的前途，然后才是运输途中的依法监管。

 

1　　残土车加盖　集装箱运输“投石问路”

 

　　从2005年9月起，哈尔滨对残土大货车变成了“洒土车”、严重影响市容环境卫生的现状，开始实施给大货车加盖的工作。据哈市政府密闭运输推进办负责人李铭友介绍，当时从沈阳等地取经的结果是，给残土大货车加装铁皮盖，但因增加了载重量和损坏率较高等原因，车主对此不太配合，使得该项工作推进不力。2006年，由哈市行政执法局牵头，成立了市散装物密闭运输推进工作办公室，并下发了《关于建筑垃圾等散装物密闭化运输工作实施方案》，第一步推进工作的要求是，所有拉运残土的大货车必须加盖，并从国外引进了布质的苫盖，加装后可采取按钮控制的操作办法，同时推出了政府分担加装费用10%的优惠政策，此举得到了大货车主的响应。

 

　　据李铭友介绍，集装箱是一种能反复使用、可快速装卸的标准化货柜。大货车加盖，为实现大货车集装箱运输起到了投石问路的作用。

 

2　　货损少费用低　集装箱运输国际普及

 

　　21日，据在哈市从事了近10年大宗货物海陆联运的姜明远介绍，如今，大货车实行公路集装箱运输在发达国家已十分普及，已成为世界货物运输的主要方式之一。在美国、加拿大等国，公路集装箱运量占陆路货物联运量的70%以上，高速公路上行驶的货车几乎全是集装箱卡车和厢式半挂车。与之相比，目前集装箱运输车辆在我国公路运输中所占比重偏低。

 

　　目前，大货车多信奉“多拉快跑”的效益原则，大吨小标、套用牌照、非法改装等现象严重，超载运输直接缩短了车辆、道路的使用寿命，也成为了马路杀手。同时绝大多数货车采用裸露运输，没有把货主的利益放在第一位，容易造成货物丢失、影响环境等诸多问题。

 

　　说到大货车采用集装箱进行公路运输的好处，姜明远表示，最大好处就是让超限问题得以根治，同时还能部分解决超载问题。例如用集装箱运输，在同容积运输工具中装的货物多，增加了运输量，有利于从根本上遏制超限超载运输现象和促进“大吨小标”整改工作。同时，集装箱装卸可以保证货运时完整无损，如采用裸装的大货车运送玻璃板，货损率高达15%，采用集装箱运输，货损率仅0.2%-1%。此外，散装运输和采取简单包装的包装材料多一次性使用，而集装箱则可多次使用，可减少装箱和拆箱费用，降低货运费用，有利于建立循环经济运输产业。

 

3　　车主有顾虑　集装箱运输能否“通吃”

 

　　用先进的集装箱运输方式取代传统的裸装货物运输方式已是大势所趋，但一些货车车主也提出了自己的不同看法。

 

　　家住哈市平房区的车主张伟说，自己常年从山东往哈尔滨运蔬菜和水果，如果采用集装箱运输，就会增加加装集装箱的成本，如果不是强制执行或者没有优惠政策，自己不会是第一个吃螃蟹的人。与张伟的担心大同小异，运输煤炭和沙石的刘先生认为，集装箱的“后开门”装卸，好像不合适。对这些疑问，相关专家表示，集装箱运输肯定不是万能的，一些货物还应用“上开门”的厢式货车运输。但是目前，集装箱种类几乎已经细分得非常到位了，特殊货物都有对应的集装箱类型，引进和推广只是决心和投入的问题。

 

4　　发补助减过路费　集装箱运输须“扶上马”

 

　　哈市道路运输专家温华表示，如果经过公路货运市场调研和专家论证，认为集装箱运输方式对根治大货车超载超限有相当的益处，那么设立集装箱车辆和厢式车辆专项扶持资金就是推行先进货运方式的必由之路，政策应包括两部分：第一是专项扶持资金，如浙江省出台的相关办法中规定，新增20吨及以上整体封闭厢式货运车辆等可获得每年一次性补助两万元，补贴汽车运输企业购买和使用整体封闭厢式货车。第二是减免通行费用。如重庆市和江苏省实行集装箱运输车在省市内的普通路桥过路费全免，高速公路通行费优惠至70%、养路费减半征收等政策。而政府的“付出”，完全可通过良性发展的物流产业税收中“受益”。

 

　　当记者问及，如果政府承担部分改装费用并相应减免路桥费用，您会不回选择集装箱运输时，四位车主中有三位选择了“会”。