各国政府忙解燃眉之急 上百亿欧元砸向汽车业

 

    这已经是弗兰克·施卓纳一天中第四次打电话询问政府对于汽车行业的救助政策是否明朗化了。自从经济危机爆发以来，作为玛格纳公司董事会主席，能否获得政府救助成为了施卓纳关心的首要大事。玛格纳是加拿大的一家汽车零部件制造商，在经济危机中损失惨重。为应对危机，公司已经削减了部分产能，但这远远不够。施卓纳希望政府能够协助他解决难题，让他获得银行贷款，否则玛格纳将因资金短缺而面临破产。

 

    在全球范围内，与玛格纳有相同境遇的整车和零部件制造商并不在少数，甚至已有部分企业支撑不住。2月2日，德国敞篷车顶制造商爱德夏公司由于公司财务陷入巨大困境，宣布破产；此前，德国零部件制造商泰明顿公司也因相同问题进入破产程序。近日，美国配套供应商协会主席尼尔公开表态，希望从美国问题资产救助计划中获得至少100亿美元的联邦政府援助。尼尔称，汽车零配件供应商希望政府提供担保，保证它们从整车企业那里收回欠款，以获得新的贷款。供应商还希望获得政府担保或债务人持有资产融资（指变卖资产取得现金），以确保行业内的破产重组顺利进行。据悉，通用、克莱斯勒和福特大约欠汽车零配件公司130亿~150亿美元，而零配件企业希望收回其中的80%，即100多亿美元欠款。

 

    正如施卓纳所言，除非政府能为企业提供快速有效的救助，否则将有越来越多的汽车企业陷入经济危机的泥沼中。因此，新年伊始，挽救濒危的汽车业已成为各国政府的头等大事之一。

 

英国推23亿英镑帮扶计划

 

    近日，英国《卫报》在报道英国政府对汽车业的扶持政策时，用到了“实际扶持”的字眼。

 

    英国财政大臣达林透露，为摆脱经济深度衰退，政府可能会在今年春季预算中推出新的税收和支出应急计划。《卫报》对此评论道：“尽管公共财政状况恶化，达林仍愿意在必要情况下通过增加政府债务来帮助那些具有重要战略意义的行业，并为经济复苏奠定基础。”汽车业正是这样的行业，据了解，英国政府可能为其提供短期援助。

 

    有统计 显示，汽车出口额占英国出口总额的10%，其制造、经销等环节约为85万人提供了就业岗位。2008年12月，英国汽车产量仅为2007年同期的一半，创近20年来的最大跌幅。2009年1月底，英国商务大臣彼得·曼德尔森公布了总额高达23亿英镑的汽车业扶持计划。曼德尔森在议会宣布这项计划时说，政府将为车企获得欧洲投资银行最多13亿英镑贷款和用于投资节能环保型汽车的10亿英镑贷款提供担保。英首相戈登·布朗的发言人也表示：“我们采取的任何措施都具有针对性，确保实力较强但眼下陷入困境的企业获得渡过困难时期所需的流动资金。”他说，政府除了要帮车企解“燃眉之急”外，还要确保它们调整策略、改革重组，以适应今后的市场环境。

 

德国拿出15亿欧元鼓励车辆提前报废

 

    近日，德国财长施泰因布吕克向外界暗示，德国汽车业应该得到更多的政府援助。施泰因布吕克指出，汽车需求锐减，越来越多的汽车企业感觉压力很大，就连一些表现突出的汽车企业也只能减产，足见全球汽车业真的“很受伤”。在德国，每7~8个工人中就有一个是汽车工人，一旦汽车业衰败，对德国工业而言将是致命打击。施泰因布吕克认为，对德国汽车业的救助迫在眉睫，毕竟德国最强有力的竞争对手美国汽车业已得到数十亿欧元的政府救助。

 

    施泰因布吕克称，德国政府将抛出一揽子经济刺激方案，共斥资超过800亿欧元来刺激购买力，措施包括减税等。同时，德国政府将拿出15亿欧元鼓励车辆提前报废。根据该方案，如果车主将使用超过9年的车辆进行置换（包括公交车），会得到2500欧元的购车补助。对此，德国汽车工业联合会主席维斯曼表示，如果鼓励车辆提前报废的计划能顺利实施，将增加新车销量超过300万辆。

 

法国援助金高达60亿欧元

 

    1月底，法国总理菲永宣布，法国政府将为本国汽车企业提供50亿~60亿欧元的资金支持，以帮助其渡过当前危机。1月20日，菲永在巴黎举行的汽车行业大会上说，政府将向本国汽车业提供“大力支持”。同时，他要求汽车企业保持在法国境内的生产规模以及与法国境内汽车零配件供应商的合作关系，并且承诺不向国外搬迁生产组装线。

 

    菲永还表示，召开此次汽车行业大会，不仅是为了讨论汽车企业如何应对当前危机，也是为了研究汽车行业未来的发展方向，政府将在研讨结论的基础上作出相应决定。

 

多国力推汽车业新政

 

    西班牙、越南以及俄罗斯也拿出了救助汽车业的方案。

 

    近日，西班牙政府开始着手挽救该国汽车业。据称，西班牙政府允许当地汽车企业推迟缴纳社会保险金至少5年，同时提高破产汽车企业的职工失业津贴。据统计，2008年，西班牙汽车销量同比下降28%。在越南，应越南总理要求，越南财政部正在加紧制定增值税降税方案，从2月1日起下调部分商品和服务的增值税，降税幅度为50%，范围包括运送煤炭、沙、石等生产物资的机械产品、汽车、汽车零部件（如发动机、变速器和离合器等）、工业水泥预制品等。

 

    近日，俄罗斯副总理舒瓦洛夫表示，由于俄罗斯当地汽车制造商高尔基汽车厂处境困难，俄政府将通过一系列措施救助这家企业。据称，高尔基汽车厂由俄罗斯亿万富翁OlegDeripaska掌控，2008年由于受经济危机影响，企业裁员接近20%。舒瓦洛夫还表示，为帮助本国汽车制造商脱离困境，政府将向国家银行施压，督促其每月至少将放贷量提高2%，并对中、小型困难企业放宽借贷标准。

 

    在各国政府推出一系列措施扶持汽车业之时，欧洲投资银行发言人安东诺夫卡表示，该行准备启用30亿欧元的储备基金，为处境艰难的欧洲汽车业提供更多援助。该行董事会将在3月召开的会议上考虑总额为32亿欧元的多个援助项目。安东诺夫卡指出，上述决议将在适当时机提交董事会讨论，当务之急是落实已达成的决定。欧洲投资银行2008年12月曾表示，2009年和2010年间每年将提供40亿欧元贷款，帮助汽车和零部件供应商渡过金融危机和经济下滑期。

 

    不过，针对各国对汽车、金融行业的援助政策，世贸组织1月底发出警告，称这些政策可能引发贸易争端。世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米说，眼下尚不能断定各国援助计划可能会产生哪些影响，但必须认识到，其中一些措施可能对其他国家或地区的市场产生负面效应，可能妨碍了金融机构间的正当竞争。