南昌：预支500万三公经费买环卫车
2013年6月2日，记者从南昌市城管委获悉，今年，南昌市将增加环卫经费投入，给环卫工人涨工资和买环卫清扫设备。同时，从全市节省下来的“三公”经费中拿出500万元，为基层环卫工人购买电动垃圾清运车，减轻他们的劳动强度。
难题一：人员不足 环卫工缺额5成
如果一个城市没有环卫工人，不出三天，我们的城市就要被垃圾堆满。市民每天走在洁净的街道去上班、去购物，却不知道这是南昌7000多名环卫工人超负荷工作给我们带来的整洁环境。
“目前，南昌主城区清扫保洁面积为1541.62万平方米，主城区有一线环卫工人7600多人，他们都是负责清扫保洁的临时工。”市城管委环境卫生管理处处长吴军表示，按照实际的清扫保洁面积来计算，南昌主城区实际需要的环卫工人数量是16000多人，缺额人员超五成。
难题二：设备不够 工人劳动强度大
环卫工人不足，现有的环卫工人劳动强度就更大了，有的时候会出现一人双岗承担两倍定额任务的情况。
环卫工人胡小妹负责二经路的清扫保洁，每天的工作时间都超过8个小时。胡小妹说：“车上乱扔垃圾、行人乱抛垃圾，店面乱扫垃圾，甚至有些店面只有扫把，不用簸箕，直接把垃圾扫到路上，这增加了我们环卫工人的劳动强度。”
在爱国路，环卫工人刘峰吃力地用双手拉着木质垃圾车，他今年已经57岁了。“早上6点就要出门，一直干到晚上8点回家。”刘峰告诉记者，他平时拉的一车垃圾有四五百斤，从自己的保洁区到垃圾站，来回就要一个半小时，一天要拉上五六趟，晚上回到家连动都不想动。
豫章街道环卫所负责人介绍，街道只有几辆电动清扫设备，剩下的都是木制板车和玻璃钢板车。“豫章街道保洁面积59万平方米，每天80吨生活垃圾，都靠这些设备清运，工作压力、劳动强度可想而知。”
难题三：待遇偏低 低于最低工资标准
环卫工苦、环卫工累，每天起早摸黑，但是月收入却连最低工资线都达不到，大多数未购五险一金。环卫工人刘峰告诉记者，他现在一个月工资是1000元钱。
“现有的环卫工人年龄偏大，工作效率难以提升。”吴军告诉记者，他进行了调查，在2008年时候，环卫工人的平均年龄是48.6岁，而现在的平均年龄是57岁，这几年环卫工人基本上没有新人补充。“没办法，劳动强度大，待遇低，年轻人根本不愿意干。”
举措
涨工资：工人年底达最低工资标准
据介绍，今年，全市新增的环卫经费达到6000多万元，除了用于购置设备，改善环卫工人工作环境的资金外，有3000万元道路清扫保洁经费将用于给环卫工人涨工资。
为提高环卫工人待遇，稳定环卫工人队伍，我市增加环卫经费投入。对于道路清扫保洁经费标准偏低的问题，我市已经出台文件，要求提高标准并列入财政预算，力争在2015年达标。
据介绍，市城管委对环卫经费标准进行测算，将环卫清扫保洁经费标准从一类道路5.6元/m2·年、二三类道路5.2元/m2·年、四类道路5.0元/m2·年提高到严控区8.4元/m2·年、控制区7.0元/m2·年、一般区5.6元/m2·年，力争今年年底使一线环工工人平均工资达到全市最低工资标准1230元/月的要求，并有足够的经费为他们购买保险。
相关部门表示，工资标准提高后，一线环卫工人工资下发还将在保障基本收入的前提下，引入奖惩机制，采取以奖代补的形式，实行适度的差异。
换设备：电动清运车替代木质板车
记者了解到，今年，南昌加强对车上乱抛垃圾等“三乱”行为进行整治处罚。同时，为了改善环卫工人工作条件，南昌市从今年各级各部门省下来的“三公”经费中，预支500万元，用于主城区环卫工人更换电动垃圾清运车，换更老旧的木质板车。
从“三公”经费中预支的500万元已经到位，按照任务的轻重，分别分配给东湖区200万元、西湖区100万元、青山湖区100万元、青云谱区100万元。市城管委环境卫生管理处处长吴军告诉记者，“这500万元可以购置近130辆电动垃圾清运车，预计7月份，各城区购置新环卫车将逐一落实到位。”
此外，市区两级配套还拿出2800万元，改善环卫工人的工作环境。吴军说：“全市主城区约有运输垃圾的木质小板车3000辆，将陆续更换成电动车，全部配置总数大约在1500辆左右。”
用电动垃圾清理清运车收集运输垃圾，可以降低环卫工人劳动强度，同时也能更好地维护市容环境。
“原先板车大都是木制的，沿途渗滴、散发臭气，影响环境。用密闭的垃圾运输车辆，不会产生跑冒滴漏，也不会有蚊蝇蛆虫在里面繁殖。”吴军说，电动车取代板车后，环卫工人工作效率将提高，原来一趟要2个小时，现在三四十分钟就够了。而且，电动车上岗后，也不需要原来板车一样的数量，起码减少了三分之二，这样南昌市的交通压力也得到缓解。
提高机械化清扫率，降低环卫工人劳动强度，也弥补了环卫工人不足的问题。据介绍，今年力争机扫率提升至50-55%。
