市场升温红利多 年度环卫车领域形势与政策
环卫机械设备包括路面保洁设备、垃圾运输设备和其他设备。本章主要涵盖洒水车、扫路车、车厢可卸式垃圾车、压缩式垃圾车、渣土车等环卫车辆。
一、形势与政策
1、新能源环卫车市场升温
(1)国三柴油车禁售，直接利好新能源环卫车市场
为落实《节能减排“十二五”规划》和《大气污染防治行动计划》，促进大气污染防治，减少汽车尾气排放， 2014 年12月31日，工信部发文废止适用于国家第三阶段汽车排放标准(以下简称国三)柴油车产品，2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售。国三柴油车“禁令”将加速柴油车升级换代，一定程度上新能源车的经济性和替代效益再次凸显。
(2)新能源环卫车成政府采购重头戏
继2013年国家财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委发布了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(【2013】551号)，要求政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%后，国内不少城市重点推广新能源环卫车。
2014年上海市绿化和市容管理局发布了《关于印发上海市新能源环卫车推广应用实施方案的通知》(沪绿容【2014】240号)，计划在2014年采购新能源环卫车150辆。新能源环卫车补贴来源有四部分：一是国家政策补贴，根据2014年工信部等四部委联合发布新能源汽车补贴政策细则，2014年纯电动车按电池容量每千瓦时补贴1900元，每辆车补贴总额不超过15万;二是地方财政补贴，上海市财政按国家财政补贴1：1配套;三是亚信峰会补贴，根据亚信峰会市容环境保障工作方案，列入亚信峰会市容环境目中的新能源冲洗车采购进行补贴;四是湿垃圾专用补贴，根据上海绿化市容局关于湿垃圾专用收运车辆购置补贴的通知(沪绿容【2013】310号)，对采购新能源湿垃圾专用收运车辆进行补贴。
《北京市人民政府办公厅关于印发北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案的通知》(京政办发【2013】53号)则要求北京市2017年纯电动市政环卫车辆比例达到50%。2014年7月14日，北京市市政市容委召开环卫天然气作业车辆地方标准编制工作启动会，将编制出台清洁能源环卫车地方标准。据北京环卫集团负责人表示，力争到2015年，北京市的2500辆环卫车辆都将使用由垃圾提取的清洁能源燃料，达到“环卫车使用环卫气”的目标。
2、各地加大渣土车整治力度
老式渣土运输车密封不严造成的环境污染以及野蛮驾驶导致的交通事故等现象不断增多，引起多个地方的政府部门日渐重视渣土运输车所带来的环保和安全问题。在节能减排要求不断加严以及全国预淘汰600万辆黄标车的大背景下，2014年以北京、南京、长沙、石家庄、郑州、太原、宁波、福州、苏州等为代表的多个地方政府对渣土运输车的外观和上装提出了更高的要求，如必须全密封等，并发布了一些管理措施加大了对渣土运输车的整治力度。预计新型渣土车未来有望达到近10万辆的更新需求。
3、环卫机械化继续向中、小城镇覆盖
目前国内大多数大中城市的环卫机械化程度已经很高，而县级城镇目前还停留在较低水平，未来市场发展前景巨大。随着城镇化的不断深入，各县级城镇政府越来越重视环卫车的应用，纷纷加入到环卫车采购大军当中，如陇西县巩昌镇文峰镇2014年环卫设备采购金额就达到了1421.85万元。表2-1列出部分2014年县级环卫车采购项目超过100万元订单。
4、《扫路车》(QC/T 51)行业标准启动修订
随着我国的经济发展和人口的增加，对城市的市容市貌和环卫标准要求不断提高，2006年发布实施的《扫路车》(QC/T 51-2006)，由于涉及条文所呈现的我国扫路车的技术水平、生产能力、试验手段和条件跟不上时代发展的需求，与国外先进国家扫路车技术性能和技术水平相比也存在一定差距，目前已经由中联重科股份有限公司牵头修订。目的在于希望新标准能够更好地推动扫路车行业技术水平的提高，适应我国扫路车的发展，使之更能满足我国扫路车开发、设计、生产和试验的需要，并借新标准技术上要求的提高来缩小我国扫路车技术水平与国外先进国家的差距。以此类推，未来几年内我国多项环卫车标准将进入修订模式。
二、市场分析
1、总体概况
统计 显示，2014年典型环卫车总产量(洒水车、扫路车、车厢可卸式垃圾车、压缩式垃圾车)达5.41万辆，同比下降11.46%。各类车型产销量差异较大，自卸式垃圾车、实现了正增长，同比增长率分别为1.12%，其他典型车型均为负增长，洒水车同比下降6.74%，扫路车同比下降在30%，车厢可卸式垃圾车同比下降35.45%，压缩式垃圾车同比下降6.25%，如图2-10所示。从环卫车车型结构看，洒水车是环卫车中的最主要车型，占比超过33.27%。
2、结构细分
从环卫车细分结构看，以中重型环卫车为主，整体占比超过90%。其中，重型环卫车比例呈现出扩大的趋势，而中型环卫车市场份额受到挤压，所占比例呈现下降趋势。
3、主要企业竞争格局
从环卫车企业竞争格局看，产量前10名企业所占比例呈现较小幅度的波动变化趋势，份额维持在75%以上，市场集中度相对较高。排名前三的中联重科、东风汽车与湖北程力市场份额优势明显。
