纯电动环卫车成政府采购重点 细分市场需进一步完善

随着国家对新能源汽车政策扶持和推广力度加大，地方政府政策也相应的加大。但是，随着整个产业不断升级，市场进一步加大，国家和地方政府对这一领域的投入相应会减少。对于环卫车来说，政府是采购最重要的主体，市场相对要稳定，纯电动环卫车这一细分市场还需要进一步完善与升级。

近些年来，我国经济迅猛发展，城市化进程也进一步扩张，对环境的要求也越开越高，环卫车的推出一方面是政府政 策的导向，一方面也是顺应城市和市场发展需要。据统计，从2010年至2015年10月，环卫类专用车产品在产企业厂家由172家增加到245家，这说明 越来越多的企业加入到了环卫车行列中来。而国家与各地方政府相继出台各项政策，要求政府与公共机构采购车辆必须向新能源汽车倾斜，包括物流车、环卫车等在内成为政府机构采购重点。在能源供应与环境压力下，发展纯电动环卫车是国家战略的重要部分之一。

一、纯电动环卫车政策导向

(1)国家方面：三项新能源汽车政策不容忽视

国务院

2012年6月28日

《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》

到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。

国务院

2014年7月14日

《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》

扩大公共服务领域新能源汽车应用规模。各地区、各有关部门要在公交车、出租车等城市客运以及环卫、物流、机场通勤、公安巡逻等领域加大新能源汽 车推广应用力度，制定机动车更新计划，不断提高新能源汽车运营比重。新能源汽车推广应用城市新增或更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%。

财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委

2015年4月22日

《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》

纯电动、插电式混合动力(含增程式)等专用车、货车推广应用补助标准：按电池容量每千瓦时补助1800元，并将根据产品类别、性能指标等进一步细化补贴标准。

(2)地方政府：积极响应国家纯电动环卫车政策

北京

2015年3月30日

《关于购买纯电动专用车有关财政政策》

在中央补贴基础上，本市邮政、物流、环卫等纯电动专用车补助按中央标准1:1确定，具体为：按电池总容量计算，2015年每千瓦时补贴1800元，每辆车补贴总额不超过13.5万元。

河北

2015年12月26日

《河北省加快新能源汽车产业发展和推广应用若干措施》

将机关公务车、机要通信车、执法执勤巡逻车、环卫车、邮政车、校车、城乡公交车(含农村客运车)、城市物流配送车、出租车9类新能源汽车纳入公共服务领域范围,在推广期内省级财政按国家补贴标准1∶1比例对购车用户予以补贴。

长春

2015年12月25日

《关于印发2015—2016年新能源汽车推广应用实施计划的通知》

根据相关规定,依照中央财政补贴资金标准1:1给予地方财政补贴资金,地方财政补贴资金中省、市财政部门各承担50%。

武汉

2014年6月26日

《关于鼓励新能源汽车推广应用示范若干政策的通知》

(1)新能源汽车纳入政府采购范围，政府公务(含司法部门)、公交、环卫绿化等公共服务部门更新或者新增车辆的50%必须采购新能源汽车，采购资金列入当年的财政预算。

(2)单位及个人购买使用新能源汽车，按照国家补贴标准1：1的比例给予地方配套补贴，国家和地方财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。

西安

2014年9月18日

《加快新能源汽车推广应用优惠政策》

(1)对单位和个人购买使用新能源汽车，按照国家补贴标准1∶1的比例给予地方配套补贴，国家和地方补贴总额最高不超过车辆销售价格的60%。

(2)对于直接或组织员工一次性购买新能源汽车超过10辆的法人单位，给予2000元/辆的财政补贴，专项用于单位自用充电设施建设。