法规执行不给力 重卡超限超载依旧

 

7月1日，《公路安全保护条例》(以下简称《条例》)正式执行，但是从市场反馈回来的信息是“雷声大，雨点小”。在经过将近两个月的实践后，记者8月25日走访北京新发地蔬菜批发市场获得的信息，依然“雷声并不大，雨点更是小”。

 

“治理超载的事情不是一直都有吗？并没有看出什么变化。”来自湖北的重卡用户张师傅告诉记者：“现在没人愿意超载，特别是运输农果蔬菜类的重卡用户。”

 

多数用户不愿超载

 

目前北京新发地蔬菜批发市场上，超载的重卡用户有多少？占据全部重卡的比例有多少？记者经多方了解之后发现，重卡用户并不愿意超载。

 

“运送路线基本是从湖北到北京，一路上经过多个高速路口，治理超载一直都是老样子，没什么变化。”张师傅常年奔波于湖北到北京的路上，主要运输蔬菜，对于《条例》的执行知其一二，他告诉记者：“并没有感觉到《条例》在治理超载方面特别严格，车辆进出都是缴完费就走了。”

 

“我是从武汉过来北京的，有时候会到上海。”来自武汉的重卡用户齐师傅认为，主要是高速路口在治理超载方面会比较严格。“国道一般都比较严格一点，而省级的高速路在管理方面则相对差一点。”

 

从哈尔滨运送蔬菜到北京，正在北京汉龙物流中心配货回程的王师傅则表示：“完全没看到《条例》在治理超载方面有严格的管控，政策执行向来都是‘雷声大，雨点小’。”

 

“现在运送蔬菜的用户基本不超载，在整个新发地蔬菜批发市场上，90%以上的重卡用户都不会去冒险。”张师傅表示，运输蔬菜的重卡用户享受国家绿色通道的政策优惠，一旦超载就不能享受到该项政策，并且超出部分会处以3~5倍罚款。“我这辆重卡最多能够拉载10吨蔬菜，每次运送都配9吨左右的货物，不会超。”张师傅认为，虽然少挣点，但一路走得安心。

 

“我也不愿意超载，毕竟可以享受到绿色通道的政策优惠。”齐师傅也认为，如果拉载较多货物，行车过程也不安全。

 

农产品用户影响甚微

 

那么，《条例》的执行对市场是否产生影响？

 

“只要不超载，就不会有太大的影响。”张师傅表示。经记者调查，多数重卡用户普遍认为执法不严以及乱罚款、乱收费等，一直是交通和路政部门备受诟病的地方。

 

另外，其他几位重卡用户也认为没有太大的影响。“对于我们来说，因为有了绿色通道的优惠政策，我们都不愿超载上路，所以《条例》里头就治理超载超限的规定并不会对我们造成影响。现在最大的问题还是运价提不上去。”

 

“如果《条例》本身能够使运价有所上涨，那就再好不过。”张师傅表示，早前同行之间交流时认为，《条例》严格执行或许有可能提高货运市场的运输价格，然而一个月过去了运价未提高反跌。

 

“柴油价格已经涨到7元以上，而运价一直都维持原样。”齐师傅表示，今年已经第5次出车到北京，目前每趟活的净利润只有4000元左右，而年初净利润还能维持在6000元左右。“运价一直在往下掉。”齐师傅很无奈地反问记者，究竟何时才是个头？

 

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在《条例》刚实施初期，记者曾针对货运市场采访过部分重卡用户。“运费不可能上涨。”众多用户丝毫不抱希望，甚至表示或将改行。“做这行没钱赚，我们已经打算把车卖掉不做了。”某重卡用户告诉记者。“前段时间有朋友已经将车辆出售。”张师傅表示。尽管很多人都喊着要卖车、要改行，但真正将车辆出售的仅仅是少部分人而已。“如果很多人将车卖掉，那运价肯定会涨上去，毕竟市场上车辆太多了。”张师傅说道。

 

某重卡用户说道：“或者换车，换更能拉货的车。政策实施严格的话，估计会有一批人换车。”朱师傅表示，自己的车刚买了2年多，短期内不会换掉。

 

运送砂石料不超没赚头

 

除了运价以外，重卡用户普遍认为，《条例》对于农产品运输用户影响并不大，对于工程材料或者煤炭运输的重卡用户才会起作用。

 

“从事砂石料运输的用户，整车载重通常都在100吨左右。路面经常被这部分车辆毁坏，导致路况越来越差。”齐师傅表示，国家执行《条例》政策，对超载、超限车辆进行管控是正确的。

 

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据悉，8月9日～11月16日，北京市开展“苦干100天，消灭百吨王”治超专项行动，对货车违法行为进行集中整治。8月15日，在房山区琉璃河检查站，北京市治理车辆超限超载专项整治行动正式拉开帷幕。

 

“房山区那边的检查站确实经常能看到运送砂石料的重卡停在路边等候检查。京石高速公路出入口那边也经常可以看到这种情况。”张师傅说道。

 

对此，记者致电部分从事运送砂石料的重卡用户，这部分用户也有苦衷。房山区的重卡用户李师傅表示：“其实没有人真正愿意超载，可费用那么高，几十万元买辆车，不超载得几年才能回本？”

 

另外，同样运送砂石料的王师傅对此也表示认同，他说：“我们买辆车无非是想多挣点钱养家糊口，改善生活而已。可一行有一行的做法，如果我们不超载的话，我们应该怎么活？贷款何时才能还完？”

 

曾有重卡经销商告诉记者：“《条例》实施后，‘查是查得严了点’，但超载的车辆依然很多，各有各的办法。比如，一超载司机被路政拦下罚了200元，被罚司机不乐意，跟执法者理论，司机可能最后交100元就被放行。再比如，一些卡车用户跟当地有关执法人员关系比较好的话，就仍按照老规矩罚款。”

 

“如果是统一执行，不搞地方主义、不收黑钱，可能政策还能有点作为。”王师傅说道。