新疆：公路累计债务总额还有252.2亿

 

新疆公路总里程已超过15万公里，其中有多少是要收费的呢？11月15日，新疆交通运输厅公布的一份报告显示，全疆(不含兵团)收费公路总里程近6000公里，占公路总里程的3.92%，投资修路所产生的债务还有252.2亿元需要偿还。

 

这份报告是在全国清理收费公路的大背景下，由自治区交通运输厅、发改委联合调查摸底得出的。这次全国范围内的清理工作历时一年，新疆刚完成第一阶段的调查摸底，随后要开展自查自纠、检查复核和总结完善，其间要重点清理超期收费、通行收费标准偏高等违规及不合理收费。

 

报告显示，全疆收费公路总里程为5978.898公里，其中高速公路795公里、一级公路1099公里、二级公路4006公里，共有70个收费站，其中主线收费站57个。和全国其他部分省区不同，自治区收费公路全是政府还贷公路，没有经营性公路。

 

到2010年底，全区因投资修建公路，产生银行贷款及其它债务共约290亿元，目前累计债务总额还有252.2亿元。

 

2010年，全区收费公路收费23.16亿元，其中17亿元用于还贷，其余费用主要用于公路养护、运营管理等。

 

自治区交通运输厅综合计划处负责人说，调查摸底结束后，将根据国家统一要求，进入自查自纠阶段，加强对自治区公路收费的规范性管理，同时撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站(点)、纠正各种违规收费行为。另外，对检查中发现违规行为的，要立即予以纠正停止，降低偏高的通行费收费标准，防止出现经营性质的收费行为。

 

为进一步增加公路收费透明度，有效接受社会监督，自治区交通运输厅会通过政府网站、交通厅网站的举报信箱、电话等方式接受群众对违规收费行为的举报。预计明年1月1日前，自查自纠结束，经审核后将向社会公布自查自纠结果。

 

据了解，全国开展收费公路专项清理以来，已先后有23个省区市公布了收费公路情况，根据已公布的调查结果，截至2010年底，全国收费公路债务总额已超过1.85万亿元。

 

从已公布省区市收费公路累计债务余额来看，江苏、云南、山东、河南、浙江等省份超过了1000亿元。已公布省区市中，大部分省区市收费公路中经营性公路占较大比例。其中内蒙古、广东、广西收费公路里程位居前三，分别是16736.46公里，12678.60公里和10201.02公里。北京、上海、天津3个直辖市的收费公路均在1000公里以下，在通车公路总里程所占比例分别为3.87%、6%和6.669%。

 

这位负责人说，相对于已公布收费公路情况的省区市而言，新疆收费公路里程比例非常低，债务额度也有限，虽有较大的还债压力，但债务风险是完全可控的。

 

解读

 

为什么新疆公路欠费多？

 

据介绍，自治区负债高有几方面原因，新疆地域辽阔，公路里程多负债也多。还有的地处荒漠和山区，自然条件不好，建路成本也相对较高。

 

自治区交通运输厅有关负责人说，从调查摸底情况来看，内地一些省区市早期利用了大量社会融资，导致企业经营性公路比较多，收费标准相对较高，收费期限较长，收费站点过密，与之相比，新疆只有政府还贷性收费公路，没有经营性收费公路，站点不是很密集，在收费标准上实行长期限低费率。

 

目前自治区收费标准按照高速公路在0.30-0.35元/车公里、一级公路在0.25-0.30元/车公里、二级公路在0.15-0.20元/车公里计算。至于收费的标准，至于公路收费标准的测算，通行费标准的定价成本是怎么测算的呢据介绍，是根据《收费公路管理条例》的规定测算的，其中包括：公路的技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还贷款的期限和收回投资的期限以及交通量等因素。还要考虑项目建设的总投资费用、贷款利率及项目建成后的交通情况，同时考虑项目所在地区经济增长水平，以车辆行驶收费公路所获得的收益为基础，综合拟定各个收费路段的通行费标准。