浙江10个项目被确定为首批甩挂运输试点
2月21日，浙江省发布《关于促进浙江省甩挂运输发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了“十二五”时期浙江省推动甩挂运输发展的指导思想、总体目标和主要举措。对甩挂运输的扶持将在部级试点的基础上，进行省、市级试点，每个地市选取1~2个甩挂试点。经推荐审核，浙江省10个项目被确定为首批甩挂运输试点，其中，浙江金华市入围的项目为浙江金华甬金国际集装箱甩挂运输站场项目。
据悉，参加试点的企业需符合如下条件：具备较大资产规模、管理规范、社会信誉好；具备稳定的货源组织能力和较高的经营管理能力；自有牵引车10辆、挂车15辆以上并从事甩挂作业；具备一定的信息化条件和站场设施。
事实上，甩挂运输因具有突出优势而被纳入交通部“十二五”规划，全国甩挂运输试点工作也于2010年底正式启动。浙江是试点省份之一，4个试点工程站场技术改造项目，分别为义乌内陆口岸站场甩挂运输项目、嘉兴现代物流园甩挂运输站场改建项目、宁波霞浦综合货运站场甩挂运输改建项目和绍兴市集亚物流基地有限公司一期建设项目。
补贴站场改造 降低物流成本
“目前，交通运输部对甩挂运输试点的扶持政策已基本明确，对甩挂运输站场改造给予一定的资金补助。”浙江某国际货运物流公司(该公司是浙江省甩挂运输试点企业之一)相关负责人陈先生表示，浙江省的部分共建项目扶持政策与方案已基本确定。浙江诚毅国际物流有限公司董事长盛铭也曾表示：“《意见》明确表示将会有资金补助，这个补助针对的是站场，我们公司准备3月上马该项目。”
“物流站场选址的科学性，是实现高效甩挂运输的最基础条件。甩挂运输由物流公司和卡车公司、铁路公司、海运公司等一起构成庞大、复杂而效率快速提高的立体网络，提升了综合物流效率。站场是供应链的中心环节，通过站场实现海港与内陆的连接、远程运输与城市配送的连接、生产企业与流通企业的连接，所以选址很重要，既要交通便利，又要转运方便。”陈先生说道。
“开展甩挂运输，资源的统一调配是关键。”不少业内人士表示，政府统一调配资源，是实现甩挂运输效益最大化的基本保障。物流是一个复合型产业，需要政府成立专职部门或专职机构进行统一管理，建立相应的物流管理委员会，进行物流规划，合理调配各种有效资源，协调地区间在物资流通过程中碰到的各种问题。
据介绍，金华市将整合进口集装箱和散货信息资源，实现与宁波港区之间的集装箱双重运输，降低物流成本，形成高效的竞争优势，吸引本市及周边地区制造业进出口货物（包括部分小商品）在金华无水港集聚输运。
记者还了解到，这部分资金补贴目前只针对试点改造项目。
甩挂运输提高效率
日前，记者致电陈先生，他介绍道，与传统运输方式相比，甩挂运输具有明显优势：一是减少装卸等待时间，加速牵引车周转，提高运输效率和劳动生产率；二是减少车辆空驶和无效运输，降低能耗和废气排放；三是节省货物仓储设施，方便货主，减少物流成本；四是便于组织水路滚装运输、铁路运输等多式联运，促进综合运输的发展。“甩挂运输在国际上得到了广泛的推广与应用，已经成为非常普遍的先进运输组织方式。”陈先生说。
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“以前跑运输，都是一辆牵引车从甲地到乙地。例如在甲地等候货物装车上路，到乙地卸货返回。装卸货时间有时候需要10多个小时，等候时间白白浪费。”上海华威国际货运物流相关负责人告诉记者，开展甩挂运输后，牵引车与挂车分离，从甲地到乙地，牵引车不再等候卸货，而是直接卸下挂车，拉上另一辆已装好货物的挂车上路，这样就可以大大提高运输效率。
据某货运物流公司相关负责人介绍，公司2010年已开展甩挂运输项目，目前用于甩挂运输的车辆有30辆牵引车、49辆挂车。成为省内甩挂运输试点企业以来，单车年总行程增加了50%，里程利用率从传统模式下的67%提高到75%，单车年载重行程提升67.9%，单车年完成周转量增加了67.9%。 “与传统单车运输相比，甩挂运输主要有三大优势：节省运输时间、降低购车成本和节能减排。据测算，按1辆牵引车配置3辆半挂车计算，开展甩挂运输可比传统运输降低购车成本40%左右，减少油耗30%以上。”
该相关负责人认为，2011年成品油价格一路上涨，油料占运输成本的比重，已从30%左右上升到了40%以上，物流企业普遍面临较大压力。无论是物流企业还是生产经营企业，提高物流运行效率、降低物流成本的要求都变得十分迫切。在此背景下，开展甩挂运输无疑是不错的选择。
诸多问题仍待解决
早前便有业内人士说：“甩挂运输在我国发展有限，没有一整套完善的行业标准，车与挂的生产标准不同，经常造成‘挂不上、拖不了’等问题。”
除车辆技术层面问题之外，面对普遍物流企业而言，最大的问题还有牌照、收费和管理方面的问题。“由于牵引车和挂车都要上牌照，多数企业认为申请牌照过程繁琐，审批时间过长。”陈先生告诉记者。
困难远不止这些，即便有了可以匹配的车辆，甩挂运输还面临一些问题，比如保险。牵引头和挂车分离之后，使得保险费用有所增加。“第三者责任险和车上成员险等保险项目是不能拆分的，因此牵引头和挂车需要分别缴纳这几项保费，总费用上涨得厉害，增加了企业负担，阻碍了甩挂运输的发展。”陈先生说道，就目前形势来看，甩挂运输试点工作仍在推行，相关问题依然没能得以解决。
“金华市的政策支持力度似乎相对较大，但是我所了解到的情况，是它们也未能解决相关问题。”陈先生表示：“挂车和牵引车的车检时间不一致，不同品牌牵引车车检的时间也不一致，上牌时间不同的同种车型车检时间还不一致。甩挂本来是通过提高车辆的使用率来提升运输效率，但是车检会在一定程度上影响到车辆的调配。据测算，如果一辆牵引车配4辆半挂车，全年车辆检测大约要占用牵引车28个工作日。不过，政府正在逐步解决这些问题，比如建设信息平台。目前，金华市很多物流企业都在与电子商务企业合作开发物流信息平台，为空车和重车配对货源。”
据悉，浙江省金华市物流协会已提出建议，政府应继续给予甩挂运输业政策扶持，及时制定相应法律法规，营造宽松的政策环境，同时鼓励广大物流散户尝试甩挂运输，让物流业真正意识到甩挂运输的优势所在，积极投身到甩挂运输发展大潮中来，形成市场机制下“物联网—车联网—信息联网”的新发展趋势。
