2015年危化品物流行业新政盘点

2016年长江干线全面禁止单壳化学品船舶进入

2014年，国务院办公厅发布关于印发 《推进长江危险化学品运输安全保障体系建设工作方案的通知》，部署建设长江危化品运输体系，要求长江沿江化工园区布局优化，合理控制上游地区沿江石化、化工产业发展，并且长江沿线取水口水源保护区防控措施要完备。

根据安排，自2016年1月1日起，长江干线全面禁止单壳化学品船舶和600载重吨以上单壳油船进入，危险化学品运输船舶船型标准化率达到70%。同时，强化对危险化学品运输船舶的监督检查，保障运输安全。

在上海从事危化品运输的车辆必须接入监管平台

上海明确规定，凡在上海市从事危险化学品运输（包括起讫地一方在沪）的车辆，必须能够正常接入交通运输部全国重点营运车辆联网联控平台，并向上海市运输管理机构申请接受查验，经查验符合条件被录入《上海市重点营运车辆联网联控平台接入车辆目录》的，方可在上海从事危险化学品运输。

本项规定从2015年9月10日起开始实施。

未按照规定，被查获的违法车辆，交通执法部门将会同公安部门，拒绝其入境上海市，并要求其原路返回。

国家安全生产应急救援指挥中心危化品应急救援模式设计方案

在10月20日主办的第一届全国危险化学品救援技术竞赛上，国家安全生产应急救援指挥中心副主任王海军透露，国家安全生产应急救援指挥中心正在考虑继续从四个方面做顶层设计。

一是合理布局救援力量。结合国家经济社会发展战略部署，科学合理布设危险化学品应急救援力量，在油气长输管线集中汇聚点、长江流域和沿海地区危化品产业聚集区等危险化学品生产、使用、储存、运输企业集中地区，建设危险化学品专业救援队伍和实训基地，配备大型、先进适用应急救援装备，开展区域危险化学品应急救援服务。

二是进一步完善区域应急联动机制。危险化学品的产业布局、石油天然气管道交汇布局，以及以此形成的产业聚集区都有区域集中的特点，针对这个特点着力完善区域安全生产联动机制建设。探索京津冀地区、一带一路周边地的安全生产联动机制，主要是区域信息通报、决策会商、指挥调度和联合处置机制，提升区域协同应对生产安全事故的能力。

三是加强危险化学品应急处置相关机理与理论研究。开展各类危险化学品事故应急处置的技战术和物资储备理论研究，有利于指导事前各项准备。我国是能源消耗大国，在很多地方都有储存成品油、原油、天然气等储存设施，要研究大型储罐火灾、长输管道泄漏等事故发展机理，同时组织开展对先进装备进行科研攻关。

四是提升救援装备科技保障水平。国家正积极协调各级财政加大应急救援事业的投入，为救援队伍配备专用消防车、消防炮、侦检防护设备、通信指挥设备等先进救援装备，以此提升他们的战斗力。

他认为，当前最急迫的问题就是切实提高这些企业第一时间应对和处置事故的能力：

一是要加强岗位技能培训。保证员工在遇到事故以后第一时间的处置到位。

二是要强化救援力量建设。按照新《安全生产法》规定，100人以上的危化企业要建立应急救援队伍，100人以下的企业也要建立兼职救援队伍或与周边专职救援队伍签订服务协议。

三是要加强队伍训练。通过举办救援技术竞赛、观摩学习、实训演练等方式，提高企业的应急救援能力和水平，加强队伍间的交流。

四是要完善应急预案、演练和培训。预案的制定要有一个基础，就是风险评估。有些企业还没有了解企业的危险是什么就制定了预案，缺乏针对性和可操作性。更重要的是，有了预案以后不能束之高阁，要定期组织一线员工开展事故应急处置演练，开展应急知识普及和应急技能培训。

五是要完善应急物资储备。