刘建军：农产品物流亟需走好“快四步”

几年前，家电下乡、汽车下乡火到不行，农村消费市场的活跃令人印象深刻。现如今，快递下乡、电商下乡接踵而至，农村消费市场再度成为不少商家眼中的香饽饽。

事实上，随着农民收入水平的提高，以及互联网的逐渐普及，农村市场已经成为一片亟待开采的蓝海。

但在“各种下乡”的另一面，农产品进城也是刚需，也是提振农村经济以及提升农民收入的重中之重。甚至在一定程度上，其还促进了城市居民消费，是一项双赢举措。

不过，令人无奈的是，在农产品输出的过程中，物流反而成了一道不得不破除的瓶颈——农产品物流链条中关于运输的设施不全、竞争混乱、渠道不畅、监管不力等都是现实存在。

在今年全国两会期间，全国政协委员、四川省农业科学院副院长刘建军也高度关注农产品物流的有关问题。在接受现代物流报记者采访中，他便提出了走好如下“快四步”的想法。

全国政协委员、四川省农业科学院副院长刘建军

第一步加快改善农村物流设施情况

3月5日，李克强总理在人民大会堂做《2016年政府工作报告》，期间提及“农村”二字多达21次。其中，涉及农产品两处：一是今年重点工作中的“大力支持农产品精深加工，延伸农业产业链条。”另一处是“到2020年，粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障，农业现代化水平明显提高。”

然而，精深加工、质量安全的农产品，要想走进城市，走向市场，就必须做好物流相关工作。在我国公路运输一直都是最主要的运输方式，农村地区的物流畅通更需公路网络的畅通。目前，在《2016年政府工作报告》中也明确提及，今年要“加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通 。”

但即便如此，刘建军认为，这还无法满足有着巨大农产品输出需求的地区的实际需要。虽然农村公路可以实现“村村通”，但这仅能达到大多数人交通出行需要，现有公路建设情况并不适合通行载满农产品的大型货车。其一表现在公路质量上，承载能力有限；其二表现在公路设计上，不仅道路狭窄，很多时候难以并行两辆货车，而且货车转弯掉头都很困难。

怎么办？要想富，先修路。刘建军提出，国家必须加快建设农村道路基础设施，既要做好相应道路规划，又要考虑到农产品运输的真实需求。刘建军说，要把福利路、便民路，在今天逐渐变为产业路、物流路，否则还是无法真正增加农民的收入。记者在采访中也了解到，大家已基本形成了共识：农村运输道路建设问题不解决，地方物流和经济发展都将遭遇困难。

第二步加快规范农村物流市场竞争

在提及农村货运市场发展现状之前，我们有必要先理解一个专业名词——“有序竞争。”何为有序竞争，按百度百科定义，其与恶性竞争相对应, 是指除了降价和相互拆台等不良手段之外的，良好的、有序的竞争，在一个公平公开的市场体制之下。而反观我们的农村货运市场，很多时候其实洽洽缺少的就是这种规范性、有序性。