建立违规货车信息库 北京加大整治黄标货车力度

 

    北京交管部门最近加大了对大货车违规行驶的整治力度，在打击违章行驶、保护交通安全的同时，将黄标货车纳入加大整治范围，从今年10月1日起，黄标货车禁止在六环路(含)内行驶。

 

    去年北京奥运会后，北京市环保部门采取了一系列措施保持空气质量不滑坡，黄标车限行和淘汰便是重要举措之一。通过一年左右的努力，北京本地黄标车淘汰已取得显著成绩，下半年以来，治理重点已逐步向外埠进京车辆转移。 

 

大力整治“五环顽疾” 

 

    据介绍，很多路过北京的外阜货车，司机宁肯选择在五环路行驶，也不在更为便利的六环路行驶。出现这种现象的原因很简单：走五环路免费而走六环路要缴纳过路费。虽然黄标车上五环路有被交警处罚的风险，但走六环路油费、过路费等各种费用加起来超过了罚款金额。因此，对黄标车车主来说，走五环路“更划算”，这是他们违反限制通行规定的最主要原因。 

 

    鉴于此，近日北京市交管部门采取了一系列措施大力整治黄标货车违规行驶这个“顽疾”。首先，一改此前只罚一次的做法，对违反禁行规定的车辆，见一次罚一次，并就近带出禁行区。其次，环路、高速路、重点地区网格化无缝隙覆盖巡查，对违禁车辆一律高限处罚。再次，利用探头等监控设备，对京籍违法车辆实施事后追查。第四，对外埠违规车辆进行“黑名单”管理。 

 

    据悉，目前各进京车辆检查站“外埠进京车辆计算机管理系统”已加入“黑名单”货车模块。外埠大货车在北京城区行驶只要有交通违规行为，就会被纳入系统“黑名单”。进京检查站发放进京通行证时，系统会自动核对车辆和司机的违规记录，发现不符合条件者，系统将自动停止办证，违规车辆必须在接受处理后方可继续办证。 

 

    北京市交管部门的这一举措，除对五环路交通拥堵起到缓解作用外，也有利于北京城区保持较好的空气质量。一方面，违规进入五环路的黄标大货车数量得到有效控制；另一方面，加大执法力度，可促进北京黄标车限行政策落实。 

 

执法力度曾遭质疑 

 

    根据2008年9月北京市政府颁布的《第十五阶段控制大气污染措施的通告》，从今年10月1日起，黄标车禁止在六环路(含)内行驶。因此，今年以来，黄标车淘汰成为北京市相关部门的重要工作之一。北京市也采取了一系列限行和鼓励淘汰措施，包括闯限行区罚款、黄标车淘汰补贴等。 

 

    虽然北京登记注册的黄标车有30余万辆，但正常参加年检的只有18万辆左右。北京黄标车淘汰主要集中在这18万辆车上。截至今年8月底，这些黄标车已有一半以上被淘汰，在诸多政策的联合推动下，北京市黄标车淘汰已取得显著成效。尽管如此，黄标车限行、淘汰政策实施以来，在具体落实过程中还是遇到很多问题。执法力度不够，是主要问题之一。 

 

    实施黄标车淘汰政策，归根结底要以严格执法来保障。执法力度不够，必然影响政策落实。有的黄标车车主说，被交警处罚，一天不过就罚100元，在禁行区拉货挣的钱远不止这个数。而且跑几天也不一定被交警拦截一次。国内某卡车生产企业相关负责人认为，执法不严，处罚力度不够，一方面使心存侥幸的黄标车车主有空可钻，另一方面，也使一些准备淘汰黄标车的车主暂时放弃换购计划，处于观望状态。 

 

    北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生接受记者采访时表示，今年下半年该处的工作重点之一，就是配合相关部门加大执法力度，加速黄标车淘汰。北京交管部门大力整治进入五环路的黄标大货车，对进一步淘汰黄标车无疑具有促进作用。 

 

扩大黄标车限行范围 

 

    相比加速本地黄标车淘汰，严格执法对外埠黄标车限行的意义更大。首先，北京黄标车淘汰工作总体进展比较顺利，限行工作的重点已逐步向外埠进京车转移；其次，交管部门整治五环路交通，重点针对的也是大量外埠货车。 

 

    根据相关规定，9月1日后，北京市交管部门对违规进入五环路的外埠黄标车进行处罚；10月1日后，与本地车辆一样，外埠黄标车禁止在六环路（含）内行驶。当前，各地执行排放标准的进展不平衡，外埠进京货车50%以上属于黄标车。在执行限行政策的关键时期，交管部门加大执法力度，对外埠进京车辆进行“黑名单”管理，显然有助于环保政策的落实。 

 

    本地黄标车淘汰、外埠黄标车限行与严格执法相结合，一系列政策措施多管齐下，很大程度上促进了北京空气质量的提升，同时也对黄标大货车换购起到推动作用。从10月1日起，北京对黄标车限行的范围从五环路扩大到六环路，能否达到预期目标，最关键的还要看相关部门能不能坚持严格执法。