两项校车强制标准将发布

      

    又一起校车翻车事故发生了。10月19日，在湖南省娄底市涟滨办事处澄清村，一辆幼儿园校车发生事故，造成4死26伤。其中，3名幼儿当场死亡，1名幼儿在送往医院救治途中死亡。这辆校车原是一辆普通的面包车，核定载客11人，实载了32人。

 

    残酷的事实，使得“校车安全”这一话题再次浮出水面。目前，由于没有统一的标准，国内学校使用的校车五花八门。有使用普通 的，也有使用老旧面包车、微车甚至三轮车来接送儿童上下学的。这些车都不是为儿童量身设计的。“我们学校的校车有全顺、金杯等，这些车辆除了上下学接送学生外，采购部门采买物资时也会用到。”北京某民办小学教师郭女士告诉商用汽车新闻记者。

 

    现在，这一情况将会改写。作为强制性国家标准GB 24406-2009《专用小学生校车安全技术条件》及GB 22407-2009《专用小学生校车小学生座椅及固定件的技术要求》（以上两项标准简称为《新标准》）的第一起草人，重庆车辆检测研究院零部件室主任李弢告诉记者：“《新标准》已经批准发布，即将付印，预计明年7月1日正式实施。《新标准》先发布后实施，是因为宣贯、理解、准备需要时间，还涉及到老车型的改进。”

 

险些失去“强制性”

 

    从2007年这两个标准开始征求意见到现在，已经耗时两年多。“我们征求意见的对象涉及 生产企业、公安部、教育部、车辆检测机构、学校等单位，大家对《新标准》的争论非常激烈，有些意见甚至一直带到了标准审定会上。在这两年多的时间内，我们数易其稿，可见这个标准对各方面的影响非常大。”李弢表示。

 

    对李弢来说，《新标准》有两方面最值得欣慰：“《新标准》最终确定为强制性标准，这是经过激烈争论最终得以保留的，最早，《新标准》是按强制性标准申报的，可是在后来相当长的一段时间内，一些领导和管理部门认为强制性标准会给社会、企业造成压力，当时的倾向是将之改为汽车行业推荐标准。后来经过多方努力，最后还是作为强制性标准出台。作为涉及弱势群体的标准，无论如何都应该是强制性的，否则其贯彻力度很弱。另外，成为强制性标准对企业也比较公平，大家都站在同一起跑线上。”

 

    第二就是保留了对织物的要求。“汽车内的织物对安全有着重要影响，这也是国际上第一次在校车标准里系统地提出。直观地说，有些织物是不燃烧的，但是会发出很浓的烟，可以使人窒息。以前的标准没有涉及到烟度，而浓烟会对未成年人的大脑发育造成极大损害。对织物提出了要求，就需要配套厂（比如材料厂）做一些技术上的储备，这是一个进步。”李弢表示。

 

    记者看到，对于内饰材料，《新标准》提出了燃烧速度、氧指数、烟密度等级等指标。

 

推广使用要靠政府支持

 

    在辽宁宽甸满族自治县这个山区县城里，有着12辆相同的中巴，这些中巴运输的是散布在这片辽阔山岭间的4000多家农户的孩子们。这12辆校车有着人性化的细节，有着温暖的亮黄色。据了解，这12辆黄色校车能够长期运营，离不开当地政府的大力投入，包括购置新车、安排专职司机、支付工资等。

 

    而这正是校车持续运营的关键。业内人士告诉记者，已经有企业按照校车标准试制出样车，并且销售情况还不错。其实对于校车而言，有了标准后，更重要的是这些专用校车能否销售出去，而这主要靠当地政府支持。

 

    宇通是较早动手的企业，宇通 副总工程师吴晓光告诉记者：“宇通一直在做校车，基本上是按照《新标准》的征求意见稿和市场需求来生产的。在《新标准》正式公布后，我们还将对照标准进行改进。”

 

    “我认为，校车能否得到学校的青睐主要取决于当地政府，比如政府对校车的管理是否规范、是否舍得投入，因为校车是不盈利的，只有依靠政府支持才能推进下去。南方就有一些县级政府出钱购买校车，然后委托给公司经营，并给予补贴，这样校车实现了可持续运营。如果没有这个投入，仅仅依靠标准是不行的。以宇通为例，我们的校车在贵州、浙江两地已经实现销售几十辆，这要靠当地政府大力投入才能实现。”

 

    郭女士也表达了类似的看法：“我们学校有20多辆校车，单车价格在20万元左右，基本上只使用了2~3年。刚投资这么多钱，可能不会再买专用校车，除非当地政府强制使用。”

 

    既然让学校新购车辆比较困难，那么学校可不可以按照《新标准》的要求，对现有车辆进行改装？“几乎不可能。”李弢明确表示：“因为专用校车本身就是新的车型。举例来说，其逃生通道和普通 是完全不同的，如果用普通 比如金杯进行改装，首先要增加逃生通道，而金杯的乘客区能够逃生的就是侧面的推拉门，这对于专用校车来说是不允许的，必须要增加逃生门，而如果对车身随意改动的话，有可能会改变整车强度。这样算下来，其实改造成本更高。”