调查未实施国Ⅳ地区：观望氛围浓市场混乱

 

今年7月1日以后，不少地方开始执行重型柴油车的国Ⅳ标准，但同时也有很多地区尚未执行。在已经执行国Ⅳ的地区，一些问题渐渐浮出水面；而在尚未执行的地区，同样多的问题正在扰动着市场的神经。

 

观望 还是观望

 

记者调查发现，在未执行国Ⅳ的地区，观望氛围相当浓厚。

 

“石家庄从明年1月1日开始正式实施国Ⅳ，眼看日子就快到了，可大部分经销商还处在观望状态，没有人备货，现在还是像以前一样，正常销售国Ⅲ产品。”石家庄卡车经销商张先生说。

 

同样没有消息的还有内蒙古。“今年车卖得少，也没人谈论国Ⅳ的事情，车管所那边也没有关于国Ⅳ的最新消息。”包头经销商李先生告诉记者：“一直都没动静。”

 

“从大形势看，明年1月1日起，全国都要执行国Ⅳ。有消息说，不久前卡车生产厂家都聚集到北京开会，说是工信部已经表态了，从明年起国Ⅳ要‘一刀切’，也就是说，从那时起，工信部将把国Ⅲ产品的公告全部取消。如果继续保留国Ⅲ公告，就会给人这样的暗示：虽然执行国Ⅳ，但国Ⅲ产品还是有公告的，不一定就不能卖。而如果取消国Ⅲ公告，那就是彻底无法销售了、没指望了，也就从源头上采取措施了。” 江苏连云港经销商姜先生透露说，但这毕竟还没有得到官方的确认：“就目前的情况看，在连云港，没有何时执行国Ⅳ的准确消息，不过已经有用户来打听国Ⅳ产品了。纵观整个江苏，南京、淮安已经执行国Ⅳ，苏州还未执行，说是还有3个月的过渡期，但也没明确说是过渡期。”

 

混乱 非常混乱

 

按理说，在7月1日之前，存在观望情绪还可以理解，毕竟大家对国Ⅳ都是陌生的，谁都不愿意做第一个吃螃蟹的人。但2013年已经接近尾声，国内相当多的地区已经执行了国Ⅳ，这个时候还在观望，不得不让人心生疑惑。

 

但在了解了市场存在的种种现象后，不得不说，“怎一个‘乱’字了得”的市场状况，为观望情绪提供了生存、发展的土壤。

 

“10月16日，我们这里刚刚召开过国Ⅲ转国Ⅳ的会议，环保局要求，10月23日之前，市场上所有库存的商品车都要做环检备案。所谓环检，就是经销商把手里的车送到商丘环保局进行检查，达到国Ⅲ标准的车，每辆车发一个环检合格标志。过了这个日子，环保局不再接受环检业务。同时车管所又要求，上牌车辆必须有环检合格标志，也就是说，10月23日前通过环检的车可以上牌，没有通过环检的就不能上牌。”河南商丘经销商薛先生向记者介绍说：“虽说可以在规定日期前做环检，但问题是我手里的现车不多，10月中旬，我们的订单就排到11月了。我本想赶在10月23日前储备一批国Ⅲ车做完环检留在11月销售，现在看情况不容乐观。而如果赶不及做环检，23日之后就只能销售库存，再往后就没车可卖了。这样的话，今年剩下的两个月我们做什么呢？”

 

也许是出于同样的考虑，安徽的备案已经不需要现车了，只要有合格证就能备案。

 

“安徽很多地方都在实施备案制，就是在规定的时间内将合格证备案，没有现车也可以备案，只要有合格证就行，然后可以继续销售国Ⅲ产品，很多厂家都这么做。在我看来，这种做法就是在销售前期的库存或者鼓励厂家提前出具合格证，而且这种操作方式并不受限制，游戏规则就是这样被破坏的。”某品牌卡车厂家安徽地区负责人于先生说。

 

姜先生也在担心这个问题：“我们了解到，很多竞品厂家都拿出了空号段，假设经销商需要储备200辆车，厂家无法一下子提供这么多车，就按照正常程序把这些车的发动机、底盘号段上传给公安部，再按照这个号段来生产，提前只给经销商出合格证。听说有些厂家在这样做的基础上还给开增值税发票，1辆车交2万元。”姜先生说：“虽然厂家让我们经销商按照国家大政方针往前走，并说不会再出现给国Ⅲ车出具国Ⅳ合格证的情况。但我们从市场迹象来看，有很多厂家已经存在这个问题了，对于实行国Ⅳ的地区，它们就给国Ⅲ车出国Ⅳ合格证。而车管所在上牌时，因为没有检测设备，根本分不清哪个是国Ⅲ车、哪个是国Ⅳ车，很多车管所表示，国Ⅳ最起码的标准是采用电喷、共轨的发动机，EGR的就不认为是国Ⅳ。总之，我们非常担心，如果个别厂家或个别产品不按照正规渠道走，相关部门又睁一只眼闭一只眼，那么执行国Ⅳ也就没多大意义。同时，我感觉各个地区在执行政策上的差异太大，我们希望能向国Ⅳ过渡，按照正常的程序来进行，这样大家都在同样的起跑线上，怕就怕出现假的或者不光彩的做法，怕不正当竞争。所以，我们对国Ⅳ的实施抱有很大疑问，大家已经都特别谨慎了。”

 

薛先生则表示，除了担心无车可卖，他还担心今后的销售利润会被进一步摊薄：“最初商丘相关部门表示从7月1日起国Ⅲ车不能上牌，但停了20多天后又放开了，放开后就变相收一些钱，说白了就是给钱就能上牌，不给钱就上不了。自此之后，每辆车额外的销售费用增加了1000~2000元。这次开环检备案的会，是不是意味着今后再这样搞就不好弄了，或者说以后要花更大的代价？”

 

于先生说，国Ⅳ本来是国家法规，现在反而由各个地方政府来操刀，没有全国统一的规定，国Ⅳ这盘棋就显得非常乱。

 

准备 无从准备

 

这种情况难免会助长观望的气氛，而处在观望中，厂家和经销商都感到无从下手准备。

 

“厂家不支持经销商备太多的货，就按照正常的需求，引导经销商往国Ⅳ上走。此外，我所代理品牌的国Ⅳ公告比较齐，有些没有国Ⅲ公告的产品在国Ⅳ阶段都补上了，因为厂家一年前就着手做准备了，让大家根据需求提报公告。厂家根据提报的内容进行整合，基本能满足市场需求。”姜先生说：“但作为经销商，我们真的不知道该怎么做。真正实行国Ⅳ以后，很多用户比经销商的接受能力强。这里面有多方面的因素：一方面是牵扯到以后的二手车转让，异地基本上都不接受国Ⅲ车了，那么今后国Ⅲ二手车残值的处理就是个问题，只能在当地解决；另一方面，现在各厂家的政策都不是太明朗，比如国Ⅳ车能否加价以及加多少。从EGR产品到国Ⅳ产品，增加的价格包括两部分，第一部分是从EGR到电喷，第二部分是从电喷到国Ⅳ。因此，之前使用电喷车较多的区域，升级到国Ⅳ后，产品加价幅度较小。而对于基本以生产EGR产品为主的厂家，其产品升级到国Ⅳ后加价幅度就比较大。”

 

而有些厂家也非常谨慎。“我们现在也在控制订单，就怕突然实施国Ⅳ。”于先生说：“而有些厂家还想走国Ⅱ升国Ⅲ时的老路，说白了就是想走偏门，存在这么多变数，很难说会走到哪一步。”