2020上不起高速?货车按轴收费实施 真的那么糟糕吗

2020-01-08
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【 原创】

2019年吃不起猪肉,2020年上不起高速?

近日,小编在某微信公众号上看到这样一篇推文,其标题是《2019吃不起猪肉 2020上不起高速》,评论区里一片共鸣。文章里提到,这不是一句简单吐槽,而是2020年省界收费站取消,高速收费改革之后,针对高速路口拥堵不堪,过路费不降反涨,高速体验越来越差,卡友、车主们发出集体调侃和质疑。

2020年真的上不起高速吗?最近的卡车圈,究竟发生了什么?为何大家会有这样的“共鸣”?下面就跟随小编一起来看看吧!

惊现16万过路费!空车、6轴单驱车、18吨黄牌车表示“不合理”

2020年,对于货运行业来说,是又一个政策之年。其中,影响最为深远的政策是2020年1月1日起全国高速公路车辆通行费计费方式的变革,货车收费由计重收费变更为按车(轴)收费,其初衷是便于ETC不停车收费的普及,最终实现减少高速拥堵,全面提高货车通行效率,助推物流降本增效。

然而,在全国按轴收费首日,各地卡友反映,收费站大拥堵,高速费普遍上涨。如,一位从赣榆到灵珠山东的卡友,原计重收费时一趟费用是305元,现在相同路线要支付409元,贵了100多;一位宁波的卡友,100公里不到交了451元;还有一位卡友全程670公里左右,总重48吨,收费2369元,比之前计重收费贵了800元……更有甚者爆出了16万天价过路费,从图片来看,货车类型为5,总重40.24吨,通行费金额为168286元。

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除开天价过路费外,收费站还出现了“纸质收据”的现象。据悉,16万天价过路费等不合理通行费的现象,是由于部分系统没有对接到位。(当然,由于系统故障,1月1日也有一分钱没花就下高速的事。)

相比这些,更让卡友觉得不解的是,空车上高速为何要和满载通行费一个价?他们觉得“重车拉货交高速费合理,空车拉货没利润也要交同等费用不公平不合理”,而这种“不合理”或许会催生出一些货主针对返程空车压低运费、卡友之间打起运费价格战的乱象。

此前计重收费,“多拉多收钱,少拉少收钱”,现在按轴收费,都是六轴车,单双驱一个能拉46吨,一个能拉49吨,里面差着3吨的运费,却要交一样的过路费,增加了单驱车主的营运成本。

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另外,二轴车型众多,暂时都让拉18吨,但是蓝牌车拉18吨按照1类货车缴费,黄牌则按照2类货车缴费,这中间差价基本在一倍以上,6米八车主也表示“不合理”。

交通部回应:强制全国下调10%通行费 鼓励降低空返率

物流运输行业是我国经济的大动脉,涉及3000万卡车司机的事都是大事。全国按轴收费首日出现的各种现象,引起了交通部的高度重视,人民日报还曾“三问交通部”。那么,交通部官方是如何说法的呢?

在全国按轴收费的第二天(1月2日),交通运输部公路局表示:由于新的联网收费系统是以车辆通行的实际路径进行计费,与原来的按照最短路径收费相比,少部分车辆的应交通行费额可能会出现一些变化,这符合依法公平交费的原则;并建议相关企业加强运输组织,通过提高实载率,享受计费方式调整的政策红利。

全国按轴收费的第三天(1月3日),交通部紧急召开会议,交通运输部公路局路网管理处表示:1、针对异常收费,要求收费站抬杆放行,让车辆先走,核实清楚后,对错计多收的通行费要求全额退还;

2、绝不允许各地借机提高收费标准,增加货车负担,强制要求货车收费标准比满载下降10%以上;

3、针对空载或者半载状态下费用有所增加的情况,交通运输部将不断促进精准收费、精细服务。同时,也建议货运企业加强运输组织,提高实载率,更好地分享改革的红利。

从交通部的回应来看,高速收费普遍上涨,是由于新的收费系统是按实际路径计费,而非最短路径收费,所以才收费上涨,不过交通部为减轻货车负担,将实行货车收费标准比满载下降10%以上。而对于空载或半载状态下的费用增加情况,交通部或将研究出台促进精准收费的政策,同时鼓励大家提高实载率。

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不过,对于交通部的回应说法,广大卡友似乎并不“买单”,一是“次次满载”几乎不可能实现,二是下降10%的收费,而空车比以前上涨50%,总体上还是涨了很多,难以接受。

国家层面为何要推行按轴收费?

或许,现在,大多数卡友会有这样一种想法,要是回归到之前的计重收费方式的该多好啊!而实际上,从国家层面来看,货车推行按轴收费是有很多必要性在里面的,是高速收费未来走向的必然趋势。

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货车按车(轴)收费政策是2019年5月31日发布修订的《收费公路车辆通行费车型分类》中的一部分。该政策的发布和实施,是为顺应收费内外环境巨大变化,满足人民群众对提高收费效率和便捷性的企盼,有力支持取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费;同时,对于推动构建公平合理的收费公路费率体系,提升收费效率和收费公路管理技术,促进智慧公路发展,支撑交通强国战略具有重要意义。

根据交通部的解读,采用车辆总轴数作为货车车型分类的第一指标,有很多方面的考虑,如简单明确,操作简便等,其中关键一点是有利于解决“大吨小标”问题。2003版标准货车按核定载重吨位进行分类,存在的主要问题即是货车普遍存在的“大吨小标”问题。而采用按车辆轴数进行分类指标,从根本上解决了车辆“大吨小标”对分类标准的冲击问题,对于规范货车市场和公平收费起到很好的引导作用。在2019年,该政策的发布被视为是交通部对“大吨小标”的首度回应。

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另外,该政策中对两轴车辆进行细分,1类和2类货车分类界限值确定为车长小于6米且最大允许总质量4.5吨,有一部分货车原2类货车降为1类货车,降低了对应车辆的收费标准。除开推行货车按轴分类和收费,修订的《收费公路车辆通行费车型分类》还将8座和9座 归入1类 的范畴,对于8座和9座 来说,也是很大的福利。

国家的出发点是好的,但目前从实施情况来看,有点充满“理想”性,触碰了许多卡友的利益,增加了大家的负担。如何实现“空载”和“实载”之间的平衡?如何实现“精准收费”,真正做到合理公平?能不能也有一个过渡期呢?或许这是绝大多数卡友希望能得到解答的问题。

责任编辑:李秀芝
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