京珠高速 火灾:死亡名单至今未公开
完成京珠高速 大火的采访后，7月26日，记者坐上从信阳回京的火车。旅客们都在谈论几天前发生的“7・23”甬温线动车追尾事故，却没有一个人提起刚发生在自己身边的“7・22京珠高速 事故”。而这场大火中死亡的41人名单，至今没有公开。
7月22日凌晨4时，京珠高速河南信阳明港附近一辆宇通双层卧铺 发生大火，事故共造成41人死亡、6人受伤，其中1人烧伤严重。经公安机关初步调查，事故系该车非法携带、运输的易燃化工产品引发大火所致。
23日早上7时，记者到达 大火现场时，高速路中间两条平行护栏都已经被压断，被烧得只剩下车架的 残骸，己于当天凌晨被拖走。现场空气中还有异味，工作人员称这是这辆始发自威海的车携带大量扇贝所致。
大火燃烧了两个小时，大多数遇难者遗体只能通过DNA检验确定身份。截至记者发稿时，部分遇难者亲属已获得最低46万元的赔偿。但他们仍在苦苦追问：究竟是什么引发了这场让41人丧生的悲剧？
死亡
“那一刻，都不能用秒来计算。爆炸声响之后一瞬间，火就从后面窜到前面。”后半夜驾驶 的邹建洲是当时车上惟一没在睡觉的人。
47岁的司机邹建洲面部、双上肢及背部Ⅱ度烧伤，烧伤面积在10%左右。“我现在心理压力要比身体上的疼痛大很多，毕竟死了这么多人。”7月23日下午5时许，邹建洲在病房内接受记者群访时说。
事发时，即22日凌晨4时左右，他听到后面突然传来爆炸声，几乎与此同时，整个车厢就满是火。
邹建洲称，他的第一反应是把车门打开，同时采取制动措施，把车往左边靠。但是睡梦中的乘客大多连挣扎的机会都没有，只有包括他本人在内六个人逃了出来，这六个人都在靠前的位置。
21岁的杨传鹏与同乡丁清发当时就睡在前排。他俩都是山东省菏泽市郓城县双桥乡人。据幸存的丁清发回忆，他和杨传鹏21日早饭后赶往菏泽汽车站，当时共有六人在站内买了去湖北的车票，但一直没有坐上车。当晚10时左右，该站用一辆小面包车把几个人送到高速路口，上了这趟车牌号为鲁K08596 的双层卧铺车。“这是个过路车，我们上车时也不知道车里有多少人，反正很挤。”上车后，他和杨传鹏只好在靠近前车门的地板上躺下。丁清发回忆，他们似乎是最后一批上车的乘客。
据央视报道，该事故车辆核定载客人数为35人，在山东境内曾不断揽客，最终载客量为47人，属于严重超载。
睡到半夜，丁清发突然听见“砰”的一声，同时上铺的被子裹着火焰落下来。车厢内到处是火，他冒着烟和火从前门逃了出去，却没有看见同行的杨传鹏。于是他回到车门处，大声喊“乾乾（杨传鹏的小名）”，只听见车里有人叫了一声，之后就再也没有声音。
事发当日下午，威海交运办公室工作人员向记者证实，事故车辆隶属其下属公司，该车约在21日上午10时从威海汽车站启程，目的地为湖南长沙。然而，威海汽车站客运办公室刘主任在接受《齐鲁晚报》采访时却称，按发车时刻表，该车应在9时45分发出，但当日上午并没有从车站发出。“具体原因不清楚，我们还想等这辆车回来后调查一下。”刘主任说。22日中午，她得知了这辆车在河南信阳起火的消息。
按规定，在威海汽车站购买长途车票必须刷身份证。但是，21日威海汽车站没有售出一张发往长沙的车票，且平时在威海站上车的乘客也不多，也就三四个人。据悉，该车运营线路全程1900公里，运行时间在25小时左右，沿最短的一条线路行驶也要经过十多个县市。“车上乘客应该是沿途拉的。”刘主任推测。
对于是否存在超载，司机邹建洲称他并不知情，车是两个司机轮流开，此前他在休息，只记得威海出车的时候坐了八名乘客。但他承认，轮到他开车时，走道里已经睡了好些人。
致命危险品
由国家安监总局、公安部、交通部相关负责人联合组成的国务院工作组，于事发当晚7时30分到达河南信阳。三天后，公安机关发布初步调查结果，称事故系该车非法携带、运输的易燃化工产品引发大火所致。现已抓获六名犯罪嫌疑人，并依法刑事拘留。
这份简短的通报排除了恐怖袭击的可能，却并没有说明化工产品从何而来。究竟是乘客携带上车，还是车主或司机受托非法货运？
据记者在信阳中心医院了解的情况，几名伤者并没有被限制自由。
一篇来自中新网河南新闻信阳频道、题为《信阳市两级法院积极应对京珠高速 起火事故》的报道指出，7月23日凌晨，信阳中院、平桥区两级法院办案人员，分两路前往山东威海、济南调查取证，查询银行存款、冻结账户，开展诉前财产保全等诉讼工作。此举或意味事故源头仍在山东境内。
在事故中丧生的司机名叫孙常芹。他的妹妹孙美玲告诉记者，孙常芹今年38岁，跑客运有六七年了，证照齐全，技术娴熟，算是邹建洲的师傅。事故 为郑州宇通集团有限公司生产。据该公司一位试车检验员介绍，该款卧铺车有一个乘客门，六个安全逃生窗，属于前几年比较热门的产品，安全性能是符合国家标准的。
事故主要原因最终被聚焦在危险品上。邹建洲称，有一种猜测认为，有易燃易爆物品被带上车，并且被放在车后的行李箱内。由于该车发动机后置，行驶时温度很高，最终造成惨剧。
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中国公路学会 分会秘书长裴志浩在接受记者采访时倾向于这个说法。他认为，符合相关安全标准的卧铺 理论上是没问题的，但在这起事故中，伤亡重大的原因是乘客没机会逃生。即使在逃生空间足够的情况下，如果是易燃易爆品引发的，也很难在短时间逃出去。何况是在凌晨4时，乘客都在睡觉。
按照《道路交通安全法》，机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施；机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。从目前的情况来看，该卧铺 的运营已经涉嫌多项违法。
普遍的超载
对乘客来说，这原本是回家的路，抑或是希望之旅。湖南灯明村的李文杰，刚去山东探望外出打工的妈妈，这个4岁的小男孩已经学会写“妈”和“朋” 两个字；湖南临湘杨桥村的李辉，一直跟着父母在外打工，这个不爱说话的23岁男孩还没谈过恋爱，一家三口刚辞去山东的工作，准备回家；21岁的杨传鹏此行是去湖北仙桃打工，家中的新房已经盖好，原计划于年底完婚。
但这辆涉嫌多项违法、隐患重重的双层卧铺 毁灭了这一切。
7月17日晚8时，孙常芹到妹妹家吃饭。据孙美玲回忆，哥哥曾说过，这趟威海至长沙的线路由三辆 包揽，背后是三个车主合伙投资。她认为，事故 的车主已经在此次事故中死亡，因为当天除了两名司机，车主随车收钱。司机的关系虽然挂靠在客运公司，但工资是车主发的，而且是定额。
而承包着类似客运专线的肖华（化名）为记者描述了一幅客运利益分配图。从1994年左右开始，国内允许私人承包客运业务。他承包的线路从安徽某地到浙江某地，算是“运送务工人员较繁忙的一条路线”。
承包线路首先要交线路费。日常经营中无论收益如何，车队、客运公司都要收一定额度的管理费。另外，车站还要根据售票抽成10%作为劳务费。比如肖华承包的这条线路，每个月要交5800元线路费，再加上队管费800元，车管费1200元，此外还有站内售票的10%。这导致国内汽车客运市场普遍存在站外载客和超载的现象。
肖华说，车主也没办法，市场竞争非常厉害，票价卖不上去。比如他的车，票价160元一张，按照额定坐30多个人，单程票价收入也就6400元左右。现在燃油涨价，光烧油就要2000多元，路桥费1800多元，再加上员工工资、管理费，不超载几乎没有利润。
“带货也很普遍。”肖华直言不讳地说。老板和司机都清楚，基本上什么货都带，一般都是和那种路边小公司合作，在路边就直接带上了。没出事故的时候，基本没人提危险品的问题。
杨传鹏的堂兄杨传涛是最早到达信阳的遇难者家属之一。他曾向威海市交通部门的工作人员问及超载问题。对方表示，车主超载也是没有办法，竞争太激烈。“比如这票50元一张，乘客给45元让你加塞一个，你要是不拉，等于是把装在口袋里的45元丢了。”
隐患犹存
站外拉客和超载普遍存在，这使得车站内的“三品”（易燃、易爆和危险品）安检形同虚设。
7月23日凌晨5时，走出信阳火车站就随处可见停靠在路边的长途汽车。标着“信阳―阜阳”的 司机吆喝着“随上随走”。在离火车站300米左右的宏运汽车站门口，聚集着举着“漯河”“驻马店”等牌子的“黄牛”，随意揽客。去300公里外的郑州的车票，在站内卖105元，“黄牛”则开价89元。低价使得不少旅客选择站外买票。
信阳长途客运站一位值班主任称，站内的“三品”检查一向是严格认真，但是如果站内票没卖完，司机在上高速公路之前是可以在路上载客的。至于超载问题，或站外拉客的“三品”检查问题，车站本身很难管理。
据官方统计 显示，2010年中国道路事故死亡人数超过6.5万人。而此次京珠高速 大火事故为全国的客运管理敲响了警钟。
7月24日，交通运输部部长李盛霖主持召开全国交通运输安全生产紧急电视电话会议，提出对卧铺 实行特别监管措施：第一，卧铺 必须强制安装车载视频装置，由企业随时监控车厢内情况；第二，针对凌晨3时至4时事故高发的规律性特征，对超长途连续运行的卧铺 ，积极推行凌晨2时至5时临时停车休息的措施。
7月28日，交通部召开新闻发布会解释称，第一项措施是为了完善动态监督，掌握 动向；第二项措施则是因为该时段事故多发，司机容易疲劳。
在山东，更严厉的整治措施已经开始。从7月26日起，山东本省及外省入鲁的运营性长途卧铺 全部停运，途经山东的运营性长途卧铺 也不在当地继续载客。仅济南市停运的始发长途卧铺 就达120余辆，所有车辆牌照都已上交，将按要求在9月30日前全部安装拍照功能，以通过卫星定位系统实现图片同步传输到省、市监管平台。
但这场令41人丧生的 火灾事故，能否真正警醒世人仍旧存疑。7月27日，烟台市交通稽查支队在市区几处交通要道对过往客运车辆进行检查，结果查出25辆违章客运车辆。《大连日报》7月28日则报道称，该市在检查中发现，多个长途客运站的安检成“摆设”，乘客可随意进出。
目前，部分遇难者家属仍在等待善后；信阳火车站外，依旧可以听闻长途客运汽车的揽客声。
