减免购置税对新能源 影响甚微

 

车企、消费者期盼已久的新能源汽车免征车辆购置税的愿望终于要实现了。近日，财政部、国家税务总局及工信部联合发文，自2014年9月1日至2017年年底，对获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。该规定是继购车补贴出台后的又一利好政策。

 

 

新能源汽车迎发展契机

 

此次减免车辆购置税，无疑将大大降低消费者购车成本，对于新能源车的推广也将起到极大的促进作用。

 

中通 品牌文化部部长李笃生指出，此前车辆购置税约占整车购买成本的8.7%，这对于动辄上百万元的新能源车而言是一笔很大的支出。一旦购置税能够减免，将极大降低购买方的购置负担，对新能源 的发展也是有利的。车企也势必会在产品研发和市场推广上进一步加大投入，争取在未来竞争中占据优势。

 

“虽然目前新能源车的市场份额并不大，但政府释放出这样的信号，一方面提高了车企发展新能源车的热情；另一方面降低了新能源车的购置成本，对新能源汽车发展将起到一定促进作用。”业内人士表示。

 

科技部科学技术发展战略研究院研究员赵刚同样认为，减免购置税是个很大的利好。“过去，我们总提倡发展新能源汽车，但政策并没有跟上其发展的步伐。如今我们推行了新能源车不限号、减免购置税等管理模式，这是非常好的做法。相信，将来还会有更多利好政策需要我们落实到位，这样才能体现出政府的明确导向。同时，发展新能源汽车必须要拿出比支持传统产业更大的力度，此次减免购置税就是个很好的信号。”赵刚说。

 

此外，记者注意到，新能源汽车免征购置税还设置了一系列门槛要求。李笃生表示，这个门槛对于行业主流企业来说并不是问题，而且能够让市场在健康有序的状态下运行，对整个行业的发展也有利。

 

新能源公交补贴力度待提高

 

虽然减免购置税为新能源汽车的发展带来了极大的利好，但多数业内人士认为，该政策更多是针对乘用车领域，对商用车市场影响并不大。

 

“在国家公交优先的政策下，新能源公交已经减免了购置税，因此对 企业来说，此项规定带来的利好效果不是那么明显。”大金龙品牌企划部负责人表示。而目前新能源公交车推广的最大障碍是基础设施建设的缺乏。尽管国家大力推进了充电基础设施的建设，尤其是公共交通领域，但在寸土寸金的大城市，建设充电基础设施仍是比较头疼的问题。特别是北上广等一线城市，可用于建设充电桩的土地少之又少，而分散建设又满足不了新能源公交的运营需求。因此，国家在提供减免税款的同时，还需在配套建设上动一动脑筋。

 

此外，赵刚认为，新能源公交没有燃油补贴也是制约其发展的因素之一。“目前针对油价上涨等因素，国家对城市公交、营运 提供一定的燃油补贴。据计算，一辆用于城市公交的传统柴油车一年差不多能拿到8万~11万元的燃油补贴，这部分款项将贯穿车辆运行的全生命周期内。而新能源汽车只在购车时能拿到一次性给予的补贴，对于运营期间的燃料补贴要少得多。因此，提高新能源公交车的补贴力度应尽快落实。”赵刚说。

 

技术突破是关键

 

中国公路学会 分会教授级高工裴志浩认为，减免购置税是利好政策，但并不是决定性政策。新能源车发展必须要有好的服务和使用条件加以支撑。另外，车辆本身的技术问题也要不断完善。目前，新能源汽车仍存在如续驶里程、电池重量、电池使用寿命以及可靠性等缺陷，如果这些问题解决不了，单凭减免政策无法真正推动新能源产业发展。

 

“的确，减免购置税不足以推动新能源市场的迅速发展。”重庆交通大学交通运输学院教授王健指出：“过去，政府曾进行过大力度的财政补贴，最终效果不尽如人意，其主要原因是新能源车没有真正实现产业化。如果未来实现产业化后，政府再给予政策推动，那时可能会产生很大的作用。”

 

王健表示，新能源车目前的发展关键不是资金，技术突破才是亟待解决的问题。新能源车发展仍然受制于电池技术，而且电驱动技术路线的产品整体也不成熟。另外，在车辆设计上也没有很好地改进，因此其本身还有很多问题需要解决。